23 января – день органов дознания МЧС России

23 января сотрудники органов дознания МЧС России отмечают 90 летнюю годовщину со дня образования. В Главном управлении МЧС России по Забайкальскому краю подразделениями дознания являются отдел дознания и административной практики и территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю. В настоящее время проходит службу 50 специалистов, уполномоченных осуществлять предварительное расследование в форме дознания.Дознаватели осуществляют расследование пожаров, а также проводят предварительное расследование в форме дознания по преступлениям, подследственным органам дознания Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы. Осуществление надзорных и контрольных функций в области обеспечения пожарной безопасности людей выделяется в качестве одной из основных задач территориальных органов МЧС России.Право самостоятельного производства дознаний по делам о нарушениях противопожарных правил органам Государственного пожарного надзора было предоставлено циркуляром НКВД РСФСР и Народного комиссариата юстиции РСФСР с 23 января 1928 года. В 2002 году Государственная противопожарная служба МВД РФ вошла в состав МЧС России. В 2010 году органы государственного пожарного надзора преобразованы в органы надзорной деятельности. В 2015 году органы надзорной деятельности преобразованы в органы надзорной деятельности и профилактической работы, в составе которых в настоящее время действуют органы дознания.Уголовные дела по пожарам относятся к категории наиболее сложных, требующих от дознавателей специальных познаний во многих областях науки, начиная с основ теории горения и заканчивая основами электротехники, поведения металлов и строительных конструкций в условиях пожара. В любое время суток дознаватель должен прибыть на место пожара и быть готовым к выполнению задач по определению очага пожара, предварительной причины пожара, закреплению обстоятельств, предшествующих возникновению пожара. Нередко дознаватель должен вручную разгрести угли и головни, осмотреть сгоревшую бытовую технику, проанализировать степень деформации материалов, подвергшихся температурному воздействию. То, что на взгляд дилетанта является просто пепелищем и грудой горелых развалин, для опытного дознавателя – профессиональная задача с клубком вопросов и противоречий. Быстрота и качество выполнения этих действий является залогом правильности принятия решения по результатам проверки по пожару в установленные Уголовно-процессуальным кодексом РФ сроки, а также результативности расследования уголовного дела по пожару в случае его возбуждения.Сотрудники органов дознания тесно взаимодействуют с экспертами испытательной пожарной лаборатории по Забайкальскому краю и правоохранительными органами, применяя на практике передовой опыт уголовно-процессуальной деятельности органов дознания.Для выяснения причин пожаров дознаватели отделов и отделений надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю используют переносные пожарно-криминалистические лаборатории экспресс-анализа и инструментальный комплект для работы на месте происшествия «Антрацит». На все крупные и сложные пожары выезжают специалисты и эксперты испытательной пожарной лаборатории по Забайкальскому краю. В работе они используют мобильную экспертную лабораторию, позволяющую на месте пожара провести необходимые исследования. Объекты, изъятые с места пожара, поступают в лабораторию для более полного исследования.В 2017 году в органы надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю поступило более 3492 сообщения о различных возгораниях, из которых 2305 были зарегистрированы как преступления.По результатам проведенных расследований в 2017 году возбуждено 60 уголовных дел за уничтожение или повреждение имущества и лесных насаждений. В остальных случаях вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо материалы переданы в правоохранительные органы.В 2017 году сотрудниками органов дознания было раскрыто 8 уголовных дел, по которым приговорами судов признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных уголовным кодексом РФ 6 человек, по 2 уголовным делам принято решение о прекращении в уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.