Иван Грачев: «Если бы была самая плоская шкала налогов, богатые платили бы существенно больше»
Чему учит пример единоросса, задекларировавшего 8,6 млрд рублей дохода
У богатых всегда есть возможность использовать разные варианты ухода от налогов, напоминает главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Иван Грачев. Это широко применяют в нашей стране в крупнейших компаниях с госучастием, обнуляя отчисления в тот же пенсионный фонд. Проблема эта чисто политическая. И сегодня нереально решить ее, напав на богатую часть бюрократии, которая, собственно, и правит страной, единолично и единовластно.
Заплатил бы и никуда бы не делся, ни в какие тени не спрятался
С большим интересом посмотрел дискуссию читателей к своему прошлому блогу, про бедность и неравенство. Высказывания произвели сильное впечатление. Еще меня заинтересовал материал Валентина Катасонова, который подробно рассмотрел ежегодный доклад Global Wealth Report швейцарского банка Credit Suisse, о котором я тоже писал. В этих докладах начиная с 2000 года даются оценки национального богатства ведущих стран мира, а также оценки распределения богатства между различными социальными группами в отдельных странах. Взгляд Катасонова стал для меня несколько неожиданным, я не привык смотреть с такой точки зрения — обычно анализировал по ВВП, по доходам. А Катасонов обратил внимание на имущество, которым располагает большинство российских семей. И привел цифру, что три четверти семей РФ имеют такого имущества на сумму меньше $10 тысяч. Вообще говоря, это и есть крайняя бедность. По такому критерию оценки еще хуже, чем просто по доходам, это в принципе означает, что, действительно, от трети до двух третей россиян нищие, в зависимости от того, что понимать под словом «нищие».
Дискуссии о том, что граждане самой богатой в мире страны живут в нищете, явно носят и выборную окраску. А выборы всегда, даже если они суверенные, имеют и положительную составляющую — все равно проявляется обратная связь власти с народом. И тут, что интересно, в правительстве немедленно начались дискуссии об увеличении налогов и взносов с богатых, с тех, кто получает зарплаты выше 120 тыс. рублей в месяц. Думаю, многие из тех, кто получает небольшую зарплату, и не догадываются, что люди с большими доходами скидывают в пенсионный фонд не 22%, а кто 10%, а кто и ноль. Дискуссия о прогрессивной шкале налогов обычно это затуманивает, не раскрывает, что если бы даже была самая что ни на есть плоская шкала налогов — а налоги и взносы принципиально не отличаются друг от друга, все отличия тут надуманные, — то богатые платили бы существенно больше.
Опять-таки в связи с выборами кандидаты в депутаты начинают декларировать свои доходы. Что здесь важно? Как правило, когда пишешь налоговые законы о том, что богатые как минимум должны платить налогов не меньше, чем бедные, то те, кто против этого, начинают рассказывать сказки — да богатые сразу спрячут свои доходы, резко увеличат теневую составляющую. Но вот к выборам — а выборы в сентябре будут не только в Госдуму РФ, но и где-то в полусотне региональных законодательных собраний — идут потоком декларации кандидатов. Люди, которые хотят стать депутатами, вынуждены показывать существенную, основную часть своих доходов. При этом иногда обнаруживаются совершенно удивительные вещи. В частности, один из депутатов продекларировал, что получил за прошлый год доход в 8,6 млрд рублей. И эту цифру никуда не спрячешь!
У богатых есть возможность использовать для ухода от налогов разные варианты
Можно прикинуть — а что было бы, если бы эти 8,6 млрд рублей обложили таким же налогом, какой платят бедные, если бы та же ставка была и по налогам, и по отчислениям в тот же пенсионный фонд? И тут быстро выяснится, что такая нормальная, обычная ставка, по которой человек заплатил бы и никуда бы не делся, ни в какие тени не спрятался, потому что хочет быть депутатом, — эта ставка (с одного человека!) позволила бы примерно 5 тыс. пенсионеров удвоить пенсии. И тем самым сделать этих пенсионеров нормально обеспеченными, не голодающими, не нищими.
Это как раз о том, что резервы в нашей стране огромные, и в части пенсионного фонда тоже — по линии нормального налогообложения любых доходов. В то же время я опять сделаю оговорку, что само по себе увеличение налогового пресса стране абсолютно не нужно. И такое решение могло бы сопровождаться просто отменой налогов на вложение в дело, на создание рабочих мест. Это можно сбалансировать, посчитать, проблема не сильно сложная. На мой взгляд, это то, что позволило бы, во-первых, разобраться с совершенно катастрофическим неравенством, а во-вторых, и ускорить экономический рост.
Но это вопрос, к сожалению, политический. Те же минфин с правительством предлагают увеличить ставку налога не всем, не на любые доходы и любые зарплаты, а только чуть-чуть поднять планку. Сегодня человек, получающий примерно до 120 тыс. рублей в месяц, платит обычные налоги, а предлагается поднять налог для тех, кто получает, допустим, 200 тысяч. А дальше? Если человек 8,6 млрд получил? Он остается абсолютно неприкосновенным для нормального налогообложения. Кроме того, у богатых всегда есть возможность, о чем я уже писал в «БИЗНЕС Online», использовать для ухода от налогов разные варианты — спецпремии и прочее. Это применяют в наших крупнейших компаниях с госучастием, в принципе обнуляя отчисления в тот же пенсионный фонд. Так что, повторю, на мой взгляд, проблема чисто политическая. Экономически это следовало бы сделать, но напасть на богатый класс, на богатую часть бюрократии, которая, собственно, и правит страной, единолично и единовластно, сегодня, видимо, нереально. Так же, как нет оснований надеяться, что с учетом позиции Центробанка и минфина экономический рост в России существенно превысит среднемировые показатели.
В Израиле еще в феврале преспокойно вышли, без всякой астрономии, на цифру в 100 тыс. вакцинированных в день
Отсюда возврат к ковиду. Будет ли в ближайшее время дальнейшее обнищание или все-таки стабилизация и хотя бы частичный восстановительный рост доходов россиян, зависит от того, как дальше сворачивают эпидемию в нашей стране. Здесь мы тоже видим, что управление борьбой с ковидом в России эффективным не было. Хотя оно оказалось и не самым плохим, тут, в отличие от положения с неравенством, наша страна не в худших рядах в мире. Тем не менее, еще раз подчеркиваю, эффективным управление борьбой с эпидемией не было.
Снова привожу график — по состоянию на 9 июля.
График. Статистика коронавируса по Москве на 09.07.21. Красная кривая — заболевшие, синяя — выздоровевшие, желтая — умершие (масштаб для желтой кривой умножен на 100).
Этот график и мне самому позволяет определяться, и, может быть, кому-то еще поможет. Он показывает, что да, слова мэра Москвы Сергея Собянина о том, что ускоренная вакцинация — а темпы ее увеличились в Москве на порядок — стабилизировала ситуацию и столица идет на поправку, правдивы. Это утверждение график в части числа заболевших, числа выздоровевших, числа умерших в целом подтверждает. График также свидетельствует — с прогнозом, что третьей волны в столице не будет, я ошибся не сильно. На самом деле, полноценной третьей волны в Москве не случилось, довольно быстро, по факту за две недели, ситуация пошла на поправку. И связано это с интенсивной вакцинацией. Собянин говорит, что ее темпы стали астрономическими, по 100 тыс. в день. Для сравнения: в Израиле (а это примерно как Москва по количеству населения) еще в феврале преспокойно вышли, без всякой астрономии, на цифру в 100 тыс. в день, не имея своей вакцины и находясь в существенно худшей ситуации. Сейчас там единицы больных.
Я к тому, что можно было еще в апреле увеличить интенсивность вакцинации в той же Москве, ровно теми же методами, которыми сделали это сегодня. Тогда и в помине бы не было никакой третьей волны. Сегодня мэр говорит, что мы можем обойтись без локдаунов, как раз потому, что увеличили темпы вакцинации. Это опять ровно то, о чем я писал давно — что на самом деле еще на стадии первой-второй волны можно было, давя контакты в транспорте и в ретейле, обойтись без всяких локдаунов. А для третьей волны — появление новых штаммов можно скомпенсировать быстрой вакцинацией.
Что ж, теперь можно отправляться в отпуск, съездить на море, в страну, которая не хуже Москвы по ковиду. Думаю, имею на это полное право. Надеюсь вернуться в уже стабилизированную столицу.