Часть III История Урантии. Документ 71. Становление государства. 2. Эволюция представительного управления

2. Эволюция представительного управления

71:2.1 (801.13) Хотя демократия и является идеалом, она представляет собой продукт цивилизации, а не эволюции. Не торопитесь! Будьте внимательны в выборе, ибо демократия сопряжена с определёнными опасностями:

71:2.2 (801.14) 1. Прославление посредственности.

71:2.3 (801.15) 2. Избрание низменных и невежественных правителей.

71:2.4 (801.16) 3. Неспособность признать основные факты социальной эволюции.

71:2.5 (801.17) 4. Опасность всеобщего избирательного права, предоставленного ленивому и необразованному большинству.

71:2.6 (801.18) 5. Рабское подчинение общественному мнению; большинство не всегда право.

71:2.7 (802.1) Общественное мнение, общее мнение, всегда задерживало развитие общества; тем не менее, оно необходимо, ибо хотя оно и замедляет развитие общества, оно сохраняет цивилизацию. Воспитание общественного мнения – единственный надёжный и истинный метод ускорения развития цивилизации. Сила является лишь врéменным средством, и культурный рост будет всё более ускоряться по мере того, как на смену погребальным урнам будут приходить урны избирательные. Общественное мнение, нравы – основная и стихийная энергия социальной эволюции и развития государства, однако для того, чтобы принести государству пользу, проявление этой энергии должно быть ненасильственным.

71:2.8 (802.2) Уровень развития общества непосредственно зависит от того, насколько ненасильственное общественное мнение способно контролировать личное поведение и государственное регулирование. По-настоящему цивилизованное управление появилось лишь тогда, когда общественное мнение было наделено полномочиями юридической личности. Всеобщие выборы не всегда дают правильные решения, но они являются правильным путём даже в случае неправильных решений. Эволюция не сразу приводит к высшему совершенству – скорее, она идёт путём сравнительных и постепенных практических приспособлений.

71:2.9 (802.3) В эволюции эффективной и успешной формы представительного управления существует десять ступеней, или этапов.

71:2.10 (802.4) 1. Свобода личности. Должны исчезнуть рабство, крепостничество и все формы закабаления человека.

71:2.11 (802.5) 2. Свобода разума. До тех пор, пока свободные люди не становятся образованными – обученными разумно мыслить и мудро планировать, – свобода обычно приносит больше вреда, чем пользы.

71:2.12 (802.6) 3. Незыблемость закона. Свобода может существовать только тогда, когда желания и прихоти человеческих правителей заменяются законодательными актами, опирающимися на признанный основной закон.

71:2.13 (802.7) 4. Свобода слова. Представительное управление немыслимо без свободы всех форм выражения человеческих устремлений и взглядов.

71:2.14 (802.8) 5. Безопасность собственности. Любое управление будет недолговечным, если оно не обеспечивает права владеть личной собственностью в той или иной форме. Человек желает использовать, контролировать, дарить, продавать, сдавать в аренду и завещать свою личную собственность.

71:2.15 (802.9) 6. Право подачи петиций. Представительное управление признаёт за гражданами право быть услышанными. Право подачи петиций является неотъемлемым правом свободного гражданина.

71:2.16 (802.10) 7. Право управления. Одной только возможности быть услышанными недостаточно; сила петиции должна обеспечивать реальное воздействие на правительство.

71:2.17 (802.11) 8. Всеобщее избирательное право. Представительное управление подразумевает наличие разумного, эффективного и всеобщего контингента избирателей. Характер такого управления всегда будет определяться характером и уровнем тех, кто его составляет. По мере развития цивилизации избирательное право – оставаясь всеобщим для обоих полов – будет эффективно изменяться, перестраиваться и иным образом разграничиваться.

71:2.18 (802.12) 9. Контроль за деятельностью государственных служащих. Никакая форма гражданского управления не будет полезной и эффективной, если гражданское население не обладает и не пользуется разумными методами для направления и контроля деятельности должностных лиц и государственных служащих.

71:2.19 (802.13) 10. Разумные и подготовленные представители. Существование демократии зависит от успеха представительного управления, что обусловлено практикой избрания на государственные посты только профессионально подготовленных, интеллектуально компетентных, социально лояльных и морально достойных индивидуумов. Только при таких условиях может сохраняться избранное народом, существующее с помощью народа и действующее во благо народа правительство.