Вардан Осканян: Цель конституционных реформ в Армении — удержание власти одного человека
Для реализации конституционных реформ в Армении нет ни общественных, ни политических предпосылок. В Армении нет и никогда не было ни политического, ни конституционного кризиса. Об этом на своей странице в Facebook написал экс-глава МИД Армении, депутат парламента Вардан Осканян, который привел 10 причин для того, чтобы сказать «нет» конституционным реформам.
Осканян убежден, что для конституционного референдума в 2005 году были основания: необходимо было, в первую очередь, привести основной закон страны в соответствие с обязательствами, которые взяла на себя Армения при вступлении в Совет Европы. Был также решен жизненно важный для армян вопрос двойного гражданства, а также были сокращены полномочия президента — часть из них перешла к правительству и парламенту.
«Сегодняшняя гибридная конституция является наиболее оптимальным вариантом в случае должного применения и справедливых выборов. Она, с одной стороны, содержит в себе элементы парламентаризма, может способствовать укреплению демократии и экономическому развитию Армении, с другой стороны, предусматривая широкие полномочия для президента, может гарантировать адекватную реакцию на внешние вызовы», — пишет Осканян.
Экс-глава МИД считает, что сегодняшняя политическая атмосфера не является благоприятной для изменения конституции, нет нужной степени консолидации для реформ. Политические партии в Армении не состоялись в той степени, в которой могли бы стать главной и единственной опорой системы правления.
Более того, отмечает Осканян, правящая партия — основной инициатор конституционных реформ, имеет серьезный дефицит легитимности, что бросает тень на весь процесс реформ. Нет также доверия к избирательной системе, поэтому вне зависимости от итогов голосования, они будут поставлены под сомнение. «Очевидно, что делается все это для того, чтобы удержать власть одной силы, одного человека», — пишет политик.
Как считает Осканян, то, что представлено как проект конституции, полно противоречий и рисков, а именно: абсолютное зло армянской политической системы — гарантия стабильного большинства становится конституционной нормой, проект предусматривает возможность смены конституции 2/3 голосами депутатов, в документе содержатся невнятные формулировки вокруг личности главнокомандующего Вооруженными силами.
Парламентарий убежден, что Армения — единственная из государств постсоветского пространства, включая прибалтийские страны, которая пытается перейти к подобной парламентской системе правления. У Грузии гибридная система, близкая к сегодняшней армянской системе правления. В Турции также гибридная система, где президент избирается всенародным голосованием.
«Размазанная, шаткая политическая система, при которой первым лицом в стране будет считаться президент, не имеющий полномочий и не избранный народом, а наделенный исполнительными полномочиями премьер-министр всецело зависит от своей партии и ее лидера, существенно уменьшит возможности ведения эффективной внешней политики», — считает Осканян.