Орловские депутаты расписались в бессилии перед незаконной торговлей незамерзайкой
Проблему несанкционированной торговли в городе Орле обсудили депутаты на заседании комитета по экономической политике и развитию предпринимательства 23 марта. После почти часовой дискуссии народным избранникам пришлось признать своё бессилие перед незаконной торговлей «незамерзайкой» и арбузами.
Незамерзающая проблема
К обсуждению были приглашены не только депутаты и представители администрации, в зале можно было наблюдать представителей силовых ведомств, налоговой и Роспотребнадзора. Все вместе они пытались понять, почему же в Орле никак не удаётся победить несанкционированные точки реализации различной продукции.
Как объяснил депутат Игорь Коновалов, инициировавший этот вопрос, сегодня работа по борьбе с незаконной торговлей в городе не ведётся.
«По факту мы видим, что сегодня по городу стоят эти несанкционированные точки, в частности, торгующие «незамерзайкой». И, как я это вижу, работы никакой не ведётся. Всю зиму эти точки торгуют, рядом с ними выставляют пост ДПС, который ничем им не мешает, и всех всё устраивает. Я сам обращался по поводу одной точки в администрацию Заводского района, прошло более полутора месяцев, и ничего не поменялось, там как торговали, так и торгуют», – выступил Коновалов.
Кто виноват?
Как выяснилось, сегодня полномочия по наказанию такого рода продавцов лежат на органах территориального управления, то есть на администрациях районов, а также на управлении финансово-экономического развития горадминистрации. Именно на их сотрудниках лежит право составлять протоколы и привлекать к ответственности продавцов в несанкционированных торговых точках.
«Чаще всего на таких точках осуществляют торговлю физические лица. Привлечь владельца товара мы к ответственности не можем, поэтому составляем протоколы на те лица, которые им торгуют. И, как правило, без полиции мы этого сделать не в состоянии…
Зачем нам нужна полиция? Чаще всего эти торгующие лица стоят там без документов, а нам для составления протокола необходим паспорт гражданина. Поэтому с помощью сотрудников полиции мы пробиваем их по базе, там нам и сообщают номер паспорта. Также мы фотографируем лица продавцов с товаром, чтобы они не могли потом сказать, что их там не было», – объяснила механизм работы начальник отдела административно-технической комиссии Заводского района Ольга Проценко.
На справедливый вопрос депутатов, что же мешает сотрудникам территориальной администрации просто ежедневно составлять протоколы и завалить хозяев штрафами, выяснилось, что у администрации не хватает рабочих рук.
«На Заводской район, который у нас немаленький, раньше сотрудников АТК было 6 человек, сегодня осталось трое, при этом район расширился. А у нас есть и другие обязанности», – пояснила чиновница.
Как объяснили представители орловских ГИБДД и УМВД, они наказывать торгующих незаконно продавцов права не имеют. Сотрудники полиции уже давно устраивают рейды совместно с АТК, однако друг без друга их деятельность ограничена законами. Что касается Роспотребнадзора, то из-за наложенного в 2022 году моратория на проверки они организовать рейд могут только с разрешения прокуратуры и при веских доказательствах, что такая торговля наносит вред здоровью людей.
Что делать?
В итоге получается, что остановить несанкционированную торговлю в Орле сегодня невозможно.
Осознав величину проблемы, депутаты решили попробовать придумать другие выходы из ситуации. И самым разумным из них присутствующие признали легализацию таких торговых точек. Как говорится, не можешь победить – возглавь.
«Из разговоров с продавцами незамерзайки видно, что им легче заплатить штраф. При этом они готовы официально платить за место, привычное покупателям», – подтвердил озвученную идею представитель налоговой службы Андрей Карпачёв.
Тем не менее, дальше слов не ушло, но, заканчивая обсуждение, депутаты заверили, что обязательно подумают о том, как побороть нелегальную торговлю.