Жители Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Дагестана не желают платить взносы на капремонт
Эксперты Центра ОНФ «Народная экспертиза» разработали рейтинг регионов по исполнению программ капитального ремонта за 9 месяцев 2016 года, сообщили в пресс-службе Общенародного фронта.
Один из показателей, который учитывался при составлении рейтинга – собираемость взносов граждан на капремонт. Самая низкая собираемость в Кабардино-Балкарской Республике – 11%, Республике Северная Осетия-Алания – 16%, Республике Дагестан – 24%. При этом, средний уровень собираемости по стране – 73%. Самый высокий уровень собираемости взносов на капремонт продемонстрировала Республика Татарстан – 97,5%.
Иная ситуация складывается в отношении собираемости взносов на капремонт с органов местного самоуправления за принадлежащие им помещения. Так, при среднем показателе собираемости по стране в 64% органы местного самоуправления Ульяновской области заплатили 3% от необходимой суммы, а Тверской области – 4%.
При составлении рейтинга учли также насколько своевременно были использованы средства граждан на капремонт, поскольку в 2015 г. из собранных 97 млрд руб. остались неиспользованными 72 млрд руб.
Поправки к законам по использованию средств как прогнозируемых, так и «зависших» с прошлого года, принятые летом 2016 г., в целом исправили ситуацию. Однако остается еще 30 регионов, где не востребованными остались 23 млрд рублей. Например, Красноярский край запланировал в 2016 году потратить на капремонт только 621 млн рублей, располагая при этом 4,5 млрд рублей взносов граждан на капремонт.
При анализе экспертами учитывалась и общая численность сотрудников регионального оператора, соотношение обслуживающего персонала и профильных сотрудников.
Авторы рейтинга также сопоставили, сколько квадратных метров площади жилищного фонда в программах капитального ремонта приходится на одного работника регоператора.
Так, если на сотрудника регоператора в Татарстане приходится по 4661 кв. м, то в Магаданской области только 101 кв. м, в Камчатском крае – 131 кв. м. Больше всего работников числится у регоператора Москвы – 689 человек, а меньше всех в Чукотском автономном округе – 6 человек. И если сотрудникам регоператора Татарстана удается справиться с таким числом квадратных метров, имея в штате только 15 сотрудников, и при этом занимать лидирующие позиции в рейтинге, то регоператор Магаданской области справляется с площадью многоквартирных домов в 46 раз меньше, имея в своем штате в 2,5 раза больше сотрудников – 39.
Эксперты ОНФ отметили, что количество сотрудников регионального оператора должно быть адекватно имеющейся нагрузке, так как программа рассчитана не на год или два, а на 30 лет. В свою очередь, региональным операторам следует внимательно отнестись к этому вопросу и в случае необходимости оптимизировать работу, пересмотреть свой штатный состав и повысить эффективность сотрудников.
В тройку лидеров рейтинга вошли Республика Татарстан, Белгородская и Тульская области.
На последних позициях рейтинга оказались Чукотский автономный округ, Омская область и Еврейская автономия. Каждый из этих регионов получил самое низкое число баллов по отдельным показателям, при этом отсутствовали серьезные положительные результаты по остальным критериям.
Так, Чукотка стала одним из регионов, выполнивших меньше всего работ по программе капремонта с 2014 г. (14 из 6296), здесь также низкий уровень собираемости взносов с граждан. У Омской области отсутствуют планы по использованию в 2016 г. 1,2 млрд руб. взносов граждан на капитальный ремонт. А в Еврейской автономной области на каждый многоквартирный дом приходится всего по 4 работы по капремонту вместо минимальных 6, определенных Жилищным кодексом.
Анализ выполнения работ, предусмотренных программами капремонта, показал, что у 18 регионов выполнено меньше половины процента. Так, в Республике Коми выполнено всего 56 работ из предусмотренных 56 тысяч, в Красноярском крае – 118 из 98 тысяч, при том, что программа капремонта в данных регионах начала работать с 2014 г.
Эксперты ОНФ проверили, как выполняется требование законодательства по обязательному проведению в каждом доме шести видов работ по капремонту. В результате в девяти регионах в среднем планируется провести меньше пяти видов работ на один дом. По мнению представителей Народного фронта, такой капитальный ремонт вряд ли способен продлить срок жизни домов на 30 лет, на которые рассчитана программа.
По каждому показателю регионы выстраивались от худшего значения к лучшему, а номер места, занятого в ряде, являлся количеством набранных баллов. Чем выше сумма баллов по всем показателям, тем более высокую позицию в рейтинге получал регион.
При расчете показателей для формирования рейтинга были использованы данные АИС «Реформа ЖКХ» – интернет-портала открытых данных, на котором граждане могут ознакомиться в том числе с оперативной информацией о реализации программ капитального ремонта в своих регионах.
Рейтинг сформирован на основании шести основных показателей, характеризующих качество организации региональными органами власти капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
По мнению авторов, такой документ может стать действенным инструментом принятия управленческих решений, направленных на совершенствование работы в области капитального ремонта.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.