Прокуратура Киселевска посчитала коммерческой тайной проект санитарно-защитной зоны «Шахты №12»
Прокуратура поддержала ООО «Шахта №12», которое отказалось предоставлять журналистке из Киселевска Наталье Зубковой проект санитарно-защитной зоны предприятия. Однако эксперты считают, что информация, запрошенная Зубковой, не должна относиться к коммерческой тайне.
Журналистка Наталья Зубкова запрашивала проект санитарно-защитной зоны «Шахты №12», которая ведет добычу угля открытым способом в Киселевске. Но так его и не получила. Как следует из ответа предприятия, «проект по установлению окончательного размера санитарно-защитной зоны содержит сведения о запасах, объемах добычи и прибыли, то есть сведения, непосредственно относящиеся к коммерческой тайне и не может быть предоставлен». Предприятие поддержала прокуратура города. Ведомство изучило Положение о коммерческой тайне ООО «Шахта №12», по которому проект санитарно-защитной зоны включен в сведения, составляющие коммерческую тайну, и не нашло противоречий с действующим законодательством. «Статьей 3 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ „О коммерческой тайне“ установлено, что коммерческая тайна — это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну, — это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны», — говорится в ответе ведомства Зубковой (копия есть в распоряжении Тайги.инфо). «В связи с тем, что проект санитарно-защитной зоны содержит сведения о запасах, объемах добычи, прибыли и другие сведения, он может быть отнесен к информации, составляющей коммерческую тайну», — заявили в ведомстве. При этом прокуратура отметила право журналистки запросить сведения о загрязнении окружающей среды, радиационной обстановке и безопасности продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов. Тайга.инфо попросила прокомментировать полученные документы специалистов юридической компании «Юсконсалт». Юристы подтвердили, что «по закону лицо может придать статус коммерческой тайны любой информации, которая не известна другим лицам, и которая имеет коммерческую ценность для предприятия». Но в ситуации с данными о санитарно-защитной зоне все не так однозначно. «Перечень информации, которая должна содержаться в проекте санитарно-защитной зоны, установлен в постановлении правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (п.16) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 (п. 3.10). Там должны отражаться: сведения о размерах санитарно-защитной зоны; сведения о границах санитарно-защитной зоны; обоснование размера и границ зоны; перечень ограничений использования земельных участков; мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования, — отмечают в своем ответе юристы.— То есть то, на что они указывают — запасы, объемы добычи, вообще не должно содержаться в проекте». Получается, компания не должна делать из проекта санитарно-защитной зоны коммерческой тайны. «Из текста следует, что интересовал размер зоны. Учитывая, что границы зоны регистрируются в ЕГРН, вероятно, размер можно высчитать с учетом масштабов и класса предприятия, поэтому эта информация не может считаться коммерческой тайной в силу доступности третьим лицам», — добавили эксперты.