Суд признал незаконными тарифы правительства на размещение НТО
Об этом рассказала пресс-секретарь уполномоченного по защите прав предпринимателей в Севастополе Елена Чемодурова, сообщает «Новый Севастополь».
«Севастопольский городской суд постановил признать недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление правительства Севастополя от 09.11.2015 г. № 1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления правительства Севастополя от 31.03.2015 N 246-ПП и от 29.05.2015 №459-ПП» в части утверждения значений формулы расчета размера начальной цены договора на размещение НТО», – цитирует «Новый Севастополь» Чемодурову.
По ее словам, к уполномоченному по защите прав предпринимателей в Севастополе Тимофею Смирнову в середине 2018 года обратились предприниматели с жалобами на резкое повышение стоимости платы за размещение НТО на основании изменений в методике расчёта стоимости, разработанной главным управлением потребительского рынка и лицензирования. Сумма платы в среднем выросла в 3-12 раз и коснулась, по приблизительной оценке, не менее тысячи севастопольских предпринимателей.
Бизнес-омбудсмен, проанализировав обращения предпринимателей, пришел к выводу, что «есть достаточные основания полагать, что применяемая в Севастополе методика противоречит федеральному законодательству, создаёт возможность для сокращения числа предпринимателей, негативно сказывается на возможностях развития малого и среднего предпринимательства».
Бизнес-омбудсмен подал обращения о нарушении прав предпринимателей в правительство Севастополя, УФАС, прокуратуру, Законодательное собрание и к главному федеральному инспектору по городу Севастополю. По рекомендации бизнес-омбудсмена представитель компании ООО «220 М» обратился в Севастопольский городской суд.
Со своей стороны Смирнов заявил ходатайство о вступлении в судебный процесс в качестве заинтересованного лица. Несмотря на возражения правительства Севастополя, судья ходатайство бизнес-омбудсмена удовлетворил.
«В данном деле мы руководствовались позицией Верховного суда РФ. С 2017 года Верховный суд РФ многократно приходил к выводам, положенным в основу нашего искового заявления. А именно, размер платы за размещение НТО рассчитывается аналогично размеру платы за аренду земельных участков, находящихся в городской собственности», – отметил Смирнов.
Своим постановлением №176-ПП правительство Овсянникова повысило базовую ставку с 400 до 600 рублей за квадратный метр. В 2-4 раза увеличился коэффициент функционального использования. Но главное — правительство в 3-4,5 раза увеличило территориальный коэффициент. Если взять базовую ставку (600 рублей), умножить на все коэффициенты и на площадь участка, получится много, очень много. Кроме того, к итоговой цифре надо добавить еще НДС.
Расчитав, сколько теперь надо платить за свое НТО, предприниматели пришли в ужас. У некоторых стоимость размещения увеличилась в 15 раз.
Особенно сильно пострадали предприниматели, занимающиеся автосервисом (самый высокий коэффициент функционального использования), экскурсиями и туристическими услугами, общепитом, а также собственники НТО и кафе в так называемой зоне А.