На участке, где дом землеройки, Пауки возводили пристройки

Александр Аксенов* всю жизнь мечтал жить в собственном доме. К сожалению, накопить денег на такое жилье удалось только в зрелом возрасте. А когда стал подыскивать себе подходящий вариант, оказался перед дилеммой: можно взять дом подешевле, но далеко за городом или в черте Воронежа, но совсем маленький. После долгих смотрин и прикидок он остановил свой выбор на одноэтажном коттедже на двух хозяев в Коминтерновском районе. Соседи хорошие, строение добротное, рядом вся городская инфраструктура, а прямо под окнами кусты сирени каждый год радуют буйным цветением. В общем, живи да радуйся. Одно плохо: площадь всего дома – 88 квадратных метров, а у Александра только его половина. Одному вполне хватает, но когда дети с внуками приезжают погостить, в комнатах не развернуться. Поэтому, недолго думая, он вместе со старшим сыном буквально за один летний месяц сделал трехстенную пристройку, значительно увеличив одну из жилых комнат.Строение отвечает всем нормам и правиламЛето пролетело незаметно, новую жилплощадь быстро обжили, благо, в теплый период нужна только крыша над головой. А вот с приходом осени встал вопрос об отоплении, утеплении и, естественно, оформлении. Да и соседи стали косо поглядывать: получается, что на отопление его половины дома уходит больше расходов, а доли в домовладении у них равные – несправедливо.Рассудив здраво, Аксенов решил начать с того, что получил на руки свидетельство соответствия его пристройки всем градостроительным нормам и правилам, для чего заказал экспертное исследование возведенного строения. В соответствии с выводами экспертного исследования, его строение не противоречит требованиям норм, предъявляемых к подобным сооружениям, соответствует требованиям СНИП, противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, градостроительным требованиям, а также не создает угрозу жизни людей, проживающих в нем, и окружающих.В общем, все получилось, как положено. Поэтому со спокойной душой Александр обратился за разрешением на ввод в эксплуатацию новой части жилого дома в Администрацию городского округа город Воронеж. Однако заместителем главы администрации по градостроительству ему было отказано на том основании, что изначально разрешение на строительство данного объекта в установленном порядке ему не выдавалось. Что делать в такой ситуации? Разобрать пристройку, получить разрешение на ее возведение и собрать снова? Абсурд.Самовольная пристройка к дому узаконенаТогда Александр Аксенов обратился в Общественную приемную «Единой России» к депутату Государственной думы от Воронежской области Сергею Чижову с просьбой оказать помощь в подготовке искового заявления в суд о признании права собственности на часть дома в реконструированном виде.Там ему объяснили, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за гражданином, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, за исключением случаев, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других людей либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку с этим у Аксенова все было в порядке, ему помогли составить исковое заявление в Коминтерновский районный суд города Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде и перерасчет размера идеальных долей в праве общей долевой собственности. Кроме этого, уже в процессе нахождения дела в суде, юрисконсультами Общественной приемной постоянно оказывалась помощь в ходе рассмотрения его дела. В результате решением районного суда требования истца были удовлетворены в полном объеме: за Аксеновым А.В. признано право собственности на часть жилого дома в реконструированном виде путем самовольного возведения пристройки к жилому дому, определены идеальные доли собственников жилого дома.Как действовать самовольным застройщикамДля признания права собственности на самовольную постройку рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право требовать признания права собственности на самовольную постройку. Им обладает собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому надел предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования при одновременном соблюдении следующих условий (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ):1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки;3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Если вы владеете участком на ином основании, например, арендуете по договору, то у вас нет права требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Шаг 2. Составьте исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку.В документе необходимо указать вид вашего права на земельный участок, вид объекта, а также лицо, которое осуществило строительство (вы или другое лицо). Обоснуйте, почему постройка является самовольной, например, не получены необходимые разрешения. Также в исковом заявлении следует отметить, что при возведении постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что она не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.Если самовольную постройку вы возвели самостоятельно, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если ее построили вы, ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится объект. Например, администрацию муниципального образования (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года).Размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы.В частности, вам потребуются:1) копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;2) документы, подтверждающие право собственности на земельный участок или, например, право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования;3) документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, – акт обследования, документы из БТИ;4) документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К ним могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору;5) документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например, отказ в выдаче разрешения на строительство;6) квитанция об уплате госпошлины;7) доверенность на представителя, если это необходимо**.

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения.Иск направляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 рублей, а в остальных случаях – в районный суд (подпункт 5 пункта 1 статьи 23, статьи 24, пункт 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса РФ).По окончании рассмотрения дела получите решение суда о признании права собственности на самовольную постройку или отказе в нем.

Шаг 5. Представьте документы в отделение Росреестра.Подготовьте:1) заявление о государственной регистрации;2) документ, удостоверяющий личность заявителя;3) документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);4) решение суда о признании права собственности на самовольную постройку***.Уплатите госпошлину в размере 2 тысяч рублей. При условии подачи заявления о регистрации и уплаты госпошлины через порталы госуслуг она рассчитывается с учетом коэффициента.Документы можно подать лично в Росреестр или МФЦ, направить по почте или представить в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг и сайт ведомства (часть 1, 2 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).О ходе оказания услуги (например, поступление информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) вы можете быть уведомлены посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (пункты 3, 4 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2016 года № 137).

Шаг 6. Получите выписку из ЕГРН.Проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (часть 1 статьи 28, часть 6 статьи 62 Закона № 218-ФЗ).

*Фамилия героя по его просьбе изменена** Статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ** *Часть 1, 2 статьи 14, статьи 18, 58 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ