Думский Комитет по бюджету и налогам провел парламентские слушания на тему «Основные направления повышения эффективности расходов федерального бюджета: реальность и перспективы». Депутаты, представители министерств, органов исполнительной власти, Счетной палаты, госкорпораций обсудили эффективность бюджетных расходов, поскольку данный фактор, по мнению спикера Госдумы Сергея Нарышкина, является ключевым для социально-экономического развития страны и роста качества жизни россиян: «В условиях беспрецедентного внешнего давления, неправовых и незаконных антироссийских санкций, а также снижения мировых цен на энергоносители необходимо задействовать внутренний ресурс, оптимизировать бюджетные расходы, сократив неадекватно завышенные затраты и перераспределив освободившиеся средства на приоритетные направления».По словам лидера нижней палаты парламента, важно, чтобы депутаты на всех этапах участвовали в бюджетном процессе, однако на сегодняшний день такой согласованности нет, о чем, прежде всего, свидетельствует разработанный Минфином Бюджетный кодекс: «Если проект будет внесен в Госдуму в таком виде, его ждет непростая судьба».Кроме того, озабоченность парламента вызывают и проверки расходования бюджетных средств. Так, по итогам прошлого года Счетной палатой выявлено более 2,5 тысяч нарушений на общую сумму порядка в 0,5 триллиона рублей. Причем основные нарушения связаны с неэффективностью бюджетных расходов и низким исполнением госпрограмм.Парламент выступил и против включения в ФАИП объектов без утвержденной проектно-сметной документации. Проблема в том, что в условиях большого количества незавершенного строительства, которое ежегодно возрастает почти на 100 миллиардов рублей, все еще принимаются решения о новых стройках. Сергей Нарышкин считает целесообразным перейти на утверждение ФАИП законом о федеральном бюджете. Причем соответствующая инициатива одобрена Госдумой в первом чтении и может быть окончательно принята даже в текущую сессию.«Главным критерием работы всех ветвей власти должна стать результативность использования каждого бюджетного рубля, – резюмировал С.Нарышкин.В свою очередь качество госпрограмм раскритиковал глава Минфина Антон Силуанов. С целью роста эффективности расходов он предложил четче определять цели, привлекая для этого независимых экспертов. Важным он отметил и рост качества госзакупок, а также работы с региональными субсидиями, которые приходят в регионы подчас с опозданием. Кроме того, как считает министр, необходимо ограничить текущие расходы и вкладывать в инфраструктуру: он предложил отказаться от индексации социальных пособий и призвал повышать адресность социальной поддержки. По мнению председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, накануне формирования бюджета на ближайшие три года основными инструментами повышения эффективности должны стать инвентаризация обязательств, анализ эффективности уже произведенных расходов и учет результатов для будущих бюджетных циклов. Счетная палата отмечает большое количество нарушений в строительстве, нецелевое использование средств, инвестированных в уставные капиталы акционерных обществ с госучастием. Теперь Комитет по бюджету и налогам будет готовить рекомендации, а также законодательное определение срока, в течение которого Правительство должно предоставить в нижнюю палату проект Основных направлений бюджетной политики, чтобы Госдума полноценно участвовала в их обсуждении в соответствии с законом.
