Крутое пике. Пролетит ли дальше дом-самолёт в Боровске?
Боровск не был бы собой, если бы в нём раз в год не
случался громкий скандал, связанный так или иначе с его прошлым - тем, на
которое падки туристы и которое вроде бы охраняют надзорные органы. На этот раз
скандал не пришлось отрывать и вытаскивать из-под земли, он практически
спустился с небес в виде дома-самолёта на улице Калужской.
Честно сказать,
скандал зародился ещё в прошлом году. Тогда администрация Боровска подала на
владельцев туристического объекта иск в суд, и сейчас пошла вторая волна,
вызванная отклонением обжалования уже вынесенного решения и вступлением его в
силу 25 июля текущего года.
Как быть и что
делать в данной ситуации, у меня, как у каждого из вас, есть своё мнение, и оно
в том, что зрить надо в корень проблемы - статус города, а не в вершки -
самолёт. Но что думает по всей этой ситуации глава администрации города
Анжелика Бодрова - человек, который должен заботиться о туристической
привлекательности Боровска и о соблюдении закона одновременно?
- Анжелика
Якубовна, за минувшую неделю в адрес вашей администрации было высказано много
негатива из-за ситуации с домом-самолетом. По большей части, туробъект требуют
оставить в покое, и к этому мы ещё вернёмся. Начать хочу с первоистока
возникновения конфликта между администрацией и собственниками данного
туробъекта. Ведь мало кто из заступников знает или осознаёт - Ваша позиция
основана не на личном мнении, а на требованиях, наложенных статусом города.
- Совершенно верно. В
2020-м году были приняты регламенты по сохранению исторической застройки
города, с этого времени его жизнь
изменилась. Фасады зданий должны соответствовать историческому облику города.
Размеры, цвета, красная линия застройки - всё это строго регламентируется. Я -
мэр города, исполнительная власть, следовательно, должна строго соблюдать закон
и выявлять нарушения.
- Я помню, как начиналась история статуса Боровска. Идея появилась лет десять назад,
когда по городу прокатилась череда пожаров на исторических объектах. Именно это
подтолкнуло Владимира Семёновича Канунникова (бывшего мэра Боровска) к мысли, что
город надо спасать. Но на мой субъективный взгляд действовали по принципу:
спасём всех, дальше видно будет. Поэтому большую часть города, как куполом,
накрыли границами исторического поселения. Не пришло ли время переосмыслить и
откорректировать эти границы?
- Когда эксперты
разрабатывали документацию для присвоения Боровску статуса, я лично
неоднократно ездила на заседание научно-методического совета, который в итоге
пришёл ко мнению, что именно в этих границах Боровск необходимо сохранять. И в
2020-м, и в 2021-м я говорила экспертам, что такое решение создаст трудности
нашим жителям. Но мне ответили: вы не эксперт, мы лучше знаем, как должно быть.
- К законности
появления самолёта в Боровске мы тоже позже вернёмся. Но сама ситуация не
толкает ли к осознанию того, что историческая ценность Боровска - это его
старые здания (наверно, они уже все имеют статус объектов культурного наследия
- ОКН, а это уже «охранная грамота» для них), а не жилые улицы застройки конца
прошлого - начала этого века?
- Обращались в
Управление объектов культурного наследия Калужской области (заказчиком проекта
является регион, а исполнителем - федеральные эксперты). Его начальник Евгений
Чудаков сказал, что для каких-либо изменений необходимо проводить
дополнительные экспертизы, чтобы иметь обоснования для внесения изменений в
регламент.
- Понятно, что денег на
экспертизы сейчас никто не даст. По сути и повода для этого не было бы,
если бы не дом-самолет. Но он есть и он, как бы кому не хотелось, нарушает
требования к зданиям в историческом поселении.
-Владельцы (супруги Кац) получали в администрации города
разрешение на такое строительство?
- Нет! Строительство вели без согласования. В его процессе
руководитель ВООПИиК Владимир Кобзарь подал заявление в Управление охраны ОКН.
Евгением Чудаковым был выписан акт о несоответствии постройки федеральному
регламенту.
Администрация в рамках существующих регламентов подала в суд
иск о приведении здания в соответствие с требованиями.
Суд, в свою очередь, назначил экспертизу, она тоже
установила эти нарушения, поэтому и было вынесено решение о приведении фасада
объекта в соответствие с требованиями и регламентами. Собственник обжаловал это
решение, но 25 июля апелляционный суд оставил его без изменений.
- Мнение о том, что «если бы не Кобзарь...», я тоже
читала в соцсетях. Но и без него администрация должна была отреагировать.
- Да, это так.
Администрация, в рамках своих полномочий, обязана следить за исполнением
законов на территории муниципалитета.
- И что теперь?
- Исполнять решение суда - проводить в соответствие.
- Это общие фразы.
Что фактически можно сделать, чтобы сохранить незаконный туробъект, который
многим по-человечески жалко?
- Подготовить проект, который будет направлен на
согласование в Управление охраны ОКН. Если его утвердят в том виде, который
имеется сейчас, то объект могут дальше достраивать.
- Главный нюанс:
не администрация города решает, каким быть туробъекту, правильно?
- Нет. Это решение выносит орган, уполномоченный следить за
соблюдением правил и регламентов в границах исторического поселения.
- Боровск - не
единственный город с таким статусом. Были ли ранее где-то подобные ситуации,
как с самолётом, или это прецедент?
- Нет, таких ситуаций в исторических поселениях ранее не
возникало.
- Есть опасения,
что скандал с домом-самолетом ударит по интересу потенциальных инвесторов?
- Я так и не думаю. Интерес к Боровску был и есть, даже с
учётом его статуса. В России 44 населённых пункта с таким статусом, и они
успешно развиваются благодаря инвесторам - те же Суздаль, Коломна. У нас есть
Домик счастья, Дом Наполеона - объекты, созданные с уважением к истории города
и требованиям его сегодняшнего статуса. Поэтому хочу напомнить: мы рады новым
идеям и инвестициям и готовы помогать каждому, но на условиях законности и
уважения к истории Боровска.
Беседовала
Светлана Зацаринная