«Коммерсантъ»: Региональным телеканалам повышают статус
Выбор общедоступных вещателей в субъектах предлагают поручить правительству РФ
Депутаты Госдумы Леонид Левин и Ольга Тимофеева предложили
выбрать по одному региональному телеканалу, который стал бы общедоступным в
данном субъекте. Соответствующие поправки в законы о СМИ и о связи они внесли в
нижнюю палату. Определять эти телеканалы, согласно проекту, будет правительство
РФ. В Минкомсвязи напоминают, что изначально предлагали сделать в каждом
регионе по три общедоступных телеканала. Эксперты отмечают, что в большинстве
регионов телеканалы «и так под присмотром».
Справоросс, глава комитета Госдумы по информполитике Леонид
Левин и единоросс Ольга Тимофеева предложили включить по одному телеканалу в
каждом субъекте в перечень обязательных общедоступных каналов в данном регионе.
Поправки предлагается внести в законы «О средствах массовой информации» и «О
связи». Такой телеканал будет выбираться «в порядке, установленном
правительством РФ» из числа каналов, «продукция которых содержит не менее 75%
телепрограмм собственного производства и трансляция которых осуществляется на
территории проживания не менее 50% населения региона». Канал, таким образом,
будет зафиксирован на 21-й «кнопке».
Леонид Левин пояснил "Ъ", что поводом к подготовке
законопроекта стали «многочисленные обращения из регионов»: «Приняв закон об
обязательном мультиплексе, мы не учли интересы региональных каналов». Цель
данного законопроекта, по его словам, в том, чтобы региональные каналы, которые
делают «интересный, качественный контент», сохранились, и чтобы их «не
задвинули на дальние кнопки». Требование «75% оригинального контента для
канала, который претендует на то, чтобы стать общедоступным», по словам
депутата, прописано в законопроекте, чтобы «отсеять чисто коммерческие» каналы
и те, которые «крутят дешевые зарубежные сериалы». «Рассчитываем, что в список
общедоступных попадут каналы из регионов, которые этого заслуживают»,— добавил
господин Левин.
Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин
напоминает, что «законопроект, который вносился ранее правительством,
предусматривал наличие аж трех региональных каналов (попадающих под принцип
must carry.— "Ъ"), поэтому Дума просто вернулась к тому варианту». Порядок
выбора таких каналов, «если законопроект обратится в закон, будет определять
правительство», подчеркнул господин Волин. На вопрос "Ъ", достаточно ли в
регионах телеканалов, подпадающих под критерии законопроекта, он ответил, что
«в подавляющем большинстве субъектов такие каналы есть»: «По крайней мере, один
точно есть. В свое время мы изучали вопрос, у нас получилось, что в 60
субъектах есть такие каналы».
«Вариантов телеканалов будет немного, судя по критериям»,—
полагает профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ Анна
Качкаева. По ее мнению, «у регионов давно нет очевидной медийной
самостоятельности», и в большинстве субъектов телеканалы «все равно под
присмотром». «Любопытно, как будут советоваться с руководителями национальных
регионов — Башкирии, Чечни, Татарстана. Хотя вряд ли кого-то будут ломать через
коленку,— отмечает Анна Качкаева.— А если говорить о сибирских, уральских
телекомпаниях, где всегда была конкуренция на региональном рынке,— там есть из
чего выбрать, но здесь, наверное, будут выбирать по принципу лояльности местным
и верховным властям».