Котова просит 11 миллиардов на воду для Челябинска. Передел средств пройдет без «Альфа-групп» и Вексельберга

Рост затрат МУП «ПОВВ» может привести к резкому скачку цен на водуВласти Челябинска заявили о необходимости крупных финансовых вливаний для поддержания нормальной работы водоснабжения города. На совещании в правительстве была озвучена сумма порядка 11 миллиардов для МУП «ПОВВ». При этом чиновникам на текущий момент не определен источник финансирования столь масштабных затрат: концессия провалена, несмотря на интерес «Росводоканала» и «Российских коммунальных систем», денег в бюджете нет и не предвидится, а тариф в качестве источника в правительстве рассматривать категорически отказываются. По предварительным оценкам, подобные затраты МУПа могли бы привести к взрывному – до 15% – росту цен на воду. При этом, по данным инсайдеров, проработка финподдержки городского актива сопровождалась обсуждением вероятной смены собственника водоканала, как уже было при передаче транспортных полномочий от мэрии на региональный уровень. Подобный сценарий, как полагают эксперты, жителям Челябинска дивидендов в виде качественного водоснабжения не принесет, но станет поводом для войны за крупные финансовые потоки, сосредоточенные в МУПе. Особенно в условиях, когда и городская и региональная казна уже в ближайшее время рискуют недосчитаться миллиардов.

МУП «ПОВВ» (эксплуатирует системы водоснабжения и водоотведения Челябинска) подготовит инвестиционную программу, предполагающую миллиардные вливания в сферу водоснабжения города. Соответствующее решение было принято на совещании, которое ранее прошло при участии заместителя губернатора Челябинской области Сергея Шаля.

Как рассказал «Правде УрФО» Сергей Шаль, сейчас прорабатывается вопрос возврата инвестиций.

Фото: russianwatercup.ru

«Мы согласны, что потребность в инвестициях у водоканала есть, однако любые инвестиции должны быть возвращены. Даже если мы размажем их на какое-то продолжительное время, это может привести к повышению тарифов на 10-15%. Сейчас мы точно не рассматриваем тариф как источник финансирования. Будем дальше обсуждать после подготовки проекта. Одним из возможных вариантов может стать поддержка модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения Челябинска Фондом содействия реформирования ЖКХ. Такой проект с привлечением средств фонда уже был реализован в Троицке. Мы постараемся экстраполировать этот опыт на Челябинск», – пояснил замгубернатора Челябинской области Сергей Шаль.

Отметим, по информации Фонда содействия реформированию ЖКХ, на середину марта остаток нераспределенного лимита на модернизацию коммунальной инфраструктуры в фонде составил 8,5 млрд рублей.

При этом собеседник издания, близкий к администрации Челябинска, рассказал, что на данный момент по неизвестным причинам мэрия отказалась от привлечения инвестиций в МУП «ПОВВ» через заключение концессионного соглашения, несмотря на то что интерес со стороны инвесторов был.

«Последний конкурс на право заключения концессионного соглашения был отменен. При этом к активам водоканала проявляли интерес такие структуры, как ГК «Росводоканал» (контролируется «Альфа-групп». – Прим. ред.) и АО «Российские коммунальные системы» Виктора Вексельберга. Судя по всему, стороны не смогли договориться в части существенных условий.

Между тем, как отмечают собеседники, эффективность концессии как источника финансирования отрасли уже продемонстрировала соседняя Тюмень. В 2017 году муниципальные власти подписали 14-летнее соглашение с ГК «Росводоканал» на сумму 23 млрд рублей. В 2019 году этой же компанией была заключена еще одна концессия на 4,8 млрд, предполагающая развитие системы водоснабжения и водоотведения в 12 муниципальных образований Тюменского района.

Однако руководство Челябинска так и не смогло разработать адекватную конкурсную документацию. Как заявила в начале февраля 2020 года глава города Наталья Котова, в очередной раз в документах были выявлены несоответствия требованиям законодательства. «Мы пришли к выводу: если рассматривать этот вопрос, то нужно это делать комплексно. Чтобы не было такого, чтоб потом были основания для признания концессии недействительной», – заявила тогда Наталья Котова.

Между тем собеседники издания указывают, что наряду с получением МУП «ПОВВ» средств якобы обсуждалась и вероятная смена собственника актива. «Посыл был такой, что под город никто 11 миллиардов не выделит. Формы же могут быть разные, одна из них – просто смена собственника. Важно, к прочему, понимать, что дефицит средств обостряется очень активно. По разным подсчетам, областная казна, вероятно, может в связи с текущей экономической ситуацией недобрать порядка 20% прогноза», – отмечает собеседник издания.

Фото: пресс-служба МУП «ПОВВ»

Подобный переход собственности, считает другой источник, говорил бы об обострении отношений между городом и областной администрацией и управленческом кризисе в Челябинске. «Транспорт уже отдали на региональный уровень, если перейдет тепло- и водоснабжение, встанет вопрос в целом о функционале этой администрации Котовой. Плюс не надо забывать, что МУП «ПОВВ» всегда было зоной интересов авторитетных челябинских депутатов. Речь идет, по нашим оценкам, о сотнях миллионов рублей, которые при определенных условиях, вероятно, мог бы генерировать актив. Не думаю, что подобный передел средств пройдет без конфликтов», – рассуждает собеседник издания.

Впрочем, политолог Александр Подопригора отмечает, что на текущий момент смена собственника МУП «ПОВВ» выглядит крайне маловероятным сценарием. При этом эксперт подчеркивает, что, по его мнению, передача любых муниципальных полномочий на региональный уровень абсолютно бессмысленна и вредна, а возможно, в некоторых моментах и не соответствует законодательству.

«Если полномочия по каким-то неведомым соображениям передаются на областной уровень, это не значит, что они будут исполняться лучше, чем на уровне города. В области есть только возможность перераспределить финансовые потоки, что они, собственно, судя по всему, и делают сейчас по транспорту. Вот это, скорее всего, сделать получится: взять от одних и направить другим, а с точки зрения горожан это ничего хорошего не даст», – заключил политолог.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: Андрей Ткаченко