Антимонопольщики Хакасии поделились способом уйти от конфликта

Чаще всего Хакасское УФАС выдаёт предупреждения за ограничение конкуренции органами власти: в прошедшем году таких документов было выдано 18, в нынешнем уже 3. Такие данные на брифинге «Проблемы и практика применения института предупреждения» привела врио заместителя руководителя управления - начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы Ольга Липина. «Заслуживает внимания правоприменительная практика Хакасского УФАС России в сфере пресечения предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на конкурентных рынках. Как правило, в городе или районе создается муниципальное бюджетное учреждение, ему выделяются субсидии на определенный вид работ - содержание дорог, благоустройство территории. Другим организациям такой вид работ за счет средств бюджета выполнить не удастся: торги не проводятся. Тем самым учреждения, созданные муниципалитетом, поставлены в неравные, более выгодные условия. Безусловно, такие действия нужно пресекать, проводить торги, поддерживать конкуренцию. Поэтому в приведенном примере антимонопольный орган выдает предупреждение о проведении конкурентных процедур. Муниципалитеты неохотно идут на исполнение предупреждений – обжалуют их в суд. Затем следует процедура возбуждения дела и привлечения виновных лиц к административной ответственности», - отметила госпожа Липина. Кстати, судебные инстанции поддерживают антимонопольный орган, ссылаясь, в том числе, на Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 21.12.2017 № 618. Основное направление Нацплана связано с сокращением доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на товарных рынках. Исполнение выданного предупреждения – это, своего рода, способ уйти от конфликта с государством по поводу совершенного нарушения, когда повод для него уже есть.