Предварительные итоги работы Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в 2020 году
Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в 2020 году досмотрено более 82,86 тыс. тонн импортной продукции животного происхождения, в том числе было приостановлено движение более 2,4 тыс. т продукции, возвращено в страны-экспортеры 100,1 т.
При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения специалистами Управления Россельхознадзора досмотрено более 1,5 млн т продукции, из них продукция водного промысла, добываемая в морях дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, составила более 1,4 млн т.
При внутрироссийских перевозках инспекторами Управления Россельхознадзора в 2020 году досмотрено 4,18 млн т продукции животного происхождения. Из них мясо и мясопродукты – 115 тыс. т, водные биологические ресурсы – 1,098 млн т, рыбная мука – 43,1 тыс. т. По причине выявленных нарушений было приостановлено движение 7,9 тыс. т продукции (мяса и мясопродуктов - 150,4 т, продукции водного промысла – 6,4 тыс. т, кормов для непродуктивных животных – 1,5 тыс. т).
В ходе государственного ветеринарного контроля выявлено 622 правонарушения, из них при обороте водных биологических ресурсов, аквакультуры и рыбной муки – 266. Сумма наложенных административных штрафов по выявленным правонарушениям составила более 12 млн руб., сумма взысканных административных штрафов составила 6,9 млн руб.
При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора на территории Приморского края и Сахалинской области проведено 339 проверок соблюдения требований законодательства в сфере ветеринарии, из них 219 внеплановых проверок.
По результатам проведенных мероприятий выявлено 164 правонарушения, составлено 194 протокола, выдано 138 предписаний и 70 предупреждений. Сумма наложенных административных штрафов по выявленным правонарушениям составила 914 тыс. руб.
В отношении личных подсобных хозяйств проведено 120 проверок, в ходе которых выявлено 66 нарушений, составлено 66 протоколов, выдано 65 предписаний, вынесено 64 постановления.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1 247 правонарушений, возбуждено 1 324 административных производства, составлено 1 156 протоколов. По рассмотренным делам наложено административных штрафов на сумму 9,6 млн руб. Взыскано штрафов на общую сумму 8,7 млн рублей.
За отчетный период отозвано 28 деклараций соответствия на серийный выпуск продукции, выдано 33 предписания на отзыв декларации.
За 11 месяцев 2020 года Управлением Россельхознадзора проведено 959 обследований хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны. Поступило 685 заявок от хозяйствующих субъектов на право экспорта, из них 161 заявка отклонена, основные причины – некорректно поданная заявка (86 случаев) и дублирование заявки (50 случаев).
В ходе проведения лицензионного контроля и федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветприменения проведено 13 внеплановых проверок. За отчетный период предоставлено 5 лицензий и 5 переоформлено.
В социальных учреждениях в рамках пищевого мониторинга сотрудниками Управления отобрано 74 пробы пищевой продукции, по результатам лабораторных исследований выявлено 6 проб некачественной продукции.
В рамках проведений проверок предприятий, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою крупного и мелкого рогатого скота, отобрано 740 проб подконтрольной продукции. В результате лабораторных исследований выявлено 45 несоответствий по показателям БГКП, КМАФАнМ, Listeria monocytogenes, Salmonella, плесневые грибы.
В рамках проведений проверок предприятий, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению и убою птицы, изготовлению, хранению и реализации мяса птицы и продуктов его переработки, отобрано 202 пробы подконтрольной продукции. По результатам исследований выявлено 47 несоответствий по показателям БГКП, КМАФАнМ, Listeria monocytogenes, Salmonella, плесневые грибы, незаявленные в составе ДНК.
За 11 месяцев 2020 года должностными лицами выявлено 6,4 кг пищевой продукции (сыры производства Нидерланды и колбаса из Италии), запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию.
В области государственного карантинного фитосанитарного надзора в 2020 году в пунктах ввоза и на складах временного хранения досмотрено 324,7 тыс. т и 6,2 млн шт. импортных подкарантинных грузов. При осуществлении контроля подкарантинной продукции зафиксировано 65 случаев выявления карантинных объектов 9 видов. Запрещен ввоз 35 товарных партий, не соответствующих фитосанитарным требованиям ЕАЭС.
При осуществлении фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках досмотрено 238,2 тыс. т, 30258,7 тыс. шт., 2314,2 тыс. пакетов, 267,1 тыс. куб. м подкарантинной продукции. Выявлено 59 нарушений, связанных с несоблюдением участниками внешнеэкономической и экономической деятельности требований при внутрироссийских перевозках, хранении, использовании подкарантинной продукции. На продукцию, следующую из карантинных фитосанитарных зон за пределы Приморского края и Сахалинской области, оформлено 14 417 карантинных сертификатов.
За 11 месяцев 2020 года сертифицировано 608,3 тыс. т, 1,033 тыс. шт., 2452,3 тыс. куб. м подкарантинной продукции при вывозе ее с территории региона на экспорт, выдано 34 435 фитосанитарных сертификатов. При вывозе за рубеж сертифицировано более 2 452,3 тыс. куб. м лесоматериалов (26 150 фитосанитарных сертификатов) и более 504,5 тыс. т зерновой продукции (7 291 фитосанитарных сертификатов).
Отказано в выдаче фитосанитарных сертификатов на 155 экспортных партий подкарантинной продукции. Основной причиной отказов стало несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера.
Переоформлено 29 047 фитосанитарных сертификатов на различные растительные грузы. В 46 случаях в переоформлении фитосанитарных сертификатов отказано. Основными причинами отказов стали нарушение целостности партии подкарантинной продукции и подача заявления на переоформление более одного раза.
В 2020 году должностными лицами проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования территории Приморского края и Сахалинской области на выявление 79 видов карантинных объектов на общей площади 67,485 тыс. га. По результатам обследований упразднены карантинные фитосанитарные зоны на площади 339,7 га.
Проведено 342 контрольно-надзорных мероприятия, из них 103 внеплановые проверки, 226 плановых (рейдовых) осмотров, обследований и 13 плановых проверок органов местного самоуправления.
Всего в области карантинного фитосанитарного контроля выявлено 772 правонарушения, возбуждено 535 административных производств, составлено 462 протокола об административных правонарушениях, выдано 126 предписаний и 179 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесено 509 постановлений по делам об административных правонарушениях, в том числе 219 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения, наложено штрафов на сумму 757,7 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 926,8 тыс. руб.
В 2020 году проведено 853 контрольно-надзорных мероприятия по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Проведено 8 плановых проверок, 1 внеплановая проверка, 799 контрольных мероприятий по соблюдению законодательства при экспорте и импорте зерна и продуктов его переработки.
В 2020 году проконтролировано 573,71 тыс. т зерна и продуктов его переработки. Выявлено 1,277 тыс. т зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. Проведено 13 экспертиз некачественного и опасного зерна и продуктов его переработки. 11 партий зерна и продуктов его переработки, несоответствующих требованиям нормативных документов по показателям зараженность и загрязненность вредителями, общей массой 0,932 тыс. т, реэкспортированы в Мьянму, Таиланд, Вьетнам.
В 2020 году по предписаниям Управления Россельхознадзора прекращено действие 42 деклараций о соответствии на зерно и продукты переработки зерна.
Всего в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 46 правонарушений, выдано 46 предписаний, составлен 41 протокол об административных правонарушениях, вынесено 40 постановлений по делам об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 723,5 тыс. руб., взыскано 623,5 тыс. руб. Вынесено 31 предупреждение.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений проведены 2 плановые проверки, 7 иных контрольных мероприятий по соблюдению законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений гражданами.
В 2020 году проконтролировано 99 партий семян сельскохозяйственных растений общей массой 5,9 тыс. т. Выявлено 38 партий семян общей массой 1,9 тонн, не соответствующих требованиям нормативных документов в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
По их итогам выявлено 9 правонарушений, возбуждено 12 административных производств, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.
В 2020 году проведен мониторинг в отношении посевов сои на наличие ГМО. В рамках мониторинга отобрано 99 проб вегетативных частей сои, по результатам исследований, проведенных Приморский филиалом подведомственного Службе ФГБУ «Центр оценки качества зерна», генно-модифицированные организмы не выявлены.
В области земельного надзора в 2020 году проведено 327 контрольно-надзорных мероприятий, из них 14 плановых проверок, 98 внеплановых, 131 плановый рейдовый осмотр и 84 иных мероприятия.
Установлено 113 правонарушений, по результатам которых составлено 116 протоколов, вынесено 52 постановления о привлечении к административной ответственности, также выдано 44 предписания, 16 предупреждений и 18 предостережений. Наложено административных штрафов на сумму 2 763,55 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 2 123,97 тыс. руб.
Инспекторами проконтролирована площадь 118 524,56 га, правонарушения установлены на площади 15 037,83 га. В результате проведенной работы устранена 1 стихийная свалка на землях сельскохозяйственного назначения на площади 0,02 га. Выявлено 5 несанкционированных карьеров.
Направлено 13 представлений в администрации муниципальных районов и городских округов, а также органы самоуправления для инициирования через суды досрочного расторжения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения и принудительного изъятия земель из собственности у недобросовестных землепользователей.
Общая площадь таких земельных участков составила 11,5 тыс. га. С начала 2020 года у собственников изъято земельных участков площадью 4 489 га, расторгнуто договоров аренды земельных участков площадью 7 тыс. га.
В результате выполнения предписаний, выданных территориальным управлением, устранены нарушения на площади 2 260 га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот ранее нарушенных земель 2 260 га.
По результатам выявленных нарушений в 2019-2020 годах в суды направлено 11 исков о возмещении вреда, нанесенного почвам как объекту охраны окружающей среды на общую сумму 111,7 млн руб. Из них удовлетворено судами 6 исков на общую сумму 20,8 млн руб., остальные находятся в судебном производстве.
Версия для печати