Иван Горохов: Наслега должны сами распоряжаться собственным бюджетом
По его мнению, принятие законопроекта о местном самоуправлении обусловлено настоящим положением в республике
Принятие законопроекта об организации местного самоуправления обусловлено настоящим положением в республике. Районы и наслега республики должны сами распоряжаться доведенным до них бюджетом, решать, что им необходимо для развития, в том числе и строительство социальных объектов. Такое мнение выразил заместитель председателя Общественной палаты Якутии Иван Горохов, передает ЯСИА.
Напомним, 17 января депутаты поддержали проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в ходе внеочередного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн). Ранее проект законопроект был рассмотрен в ходе расширенного заседания комитета с участием народных депутатов, правительства, общественных организаций, глав муниципальных образований и представителей различных органов.
По словам Ивана Горохова, законопроект позволяет сбалансировать финансовое обеспечение районов и наслегов.
«Я считаю, что, исходя из настоящего положения в республике, принятие законопроекта обусловлено. Я прошел советское государственное управление, в свое время был руководителем трех улусов республики, а потом появилось самоуправление. В первое время этот вопрос абсолютно не проходил, поскольку самоуправление означает наличие самодостаточных средств для развития. К примеру, в советское время для этого были объективные причины – недостаточно развитая доходная база сельских населенных пунктов. А сегодня только 5-7% наслегов восполняют минимальные потребности за счет собственного дохода. Это связано и с неразвитостью производства, отчасти и упадком сельского хозяйства, а без наличия сырья увеличить бюджет нельзя. Или, к примеру, в последнее время недропользователи стали достигать больших цифр по добыче золота, серебра. И было бы хорошо, чтобы налоговые отчисления поступали в районы. Поэтому на расширенном заседании постоянного комитета я предложил увеличить налоговую базу в улусах, чтобы они сами распоряжались доведенными до них налоговыми цифрами, могли распоряжаться финансированием и решать, что им необходимо для развития улуса, это касается и строительства социальных объектов. Тогда жители и сами озадачились бы об улучшении качества жизни у себя в районах», — сказал Горохов.
Он акцентировал внимание на том, что в проекте закона внесены изменения о полномочиях глав наслегов. По мнению деятеля, для справедливого и законного назначения глав необходимо создать переделённую процедуру отбора кандидатов, к примеру, через коллегиальные органы, в том числе через Общественный совет оценивать уровень работы кандидатов. «Эти меры необходимы, чтобы глава работал во благо развития своего наслега», — добавил Иван Горохов.
Отметим, что парламентарии республики планируют направить свои предложения и поправки в закон в ходе второго чтения законопроекта.