Москва будет строиться по единым правилам
Столичные власти утвердили единые правила строительства и землепользования. Сносить, реконструировать и возводить дома и любые строения в Москве теперь можно только в рамках принятых параметров. Хаотичная и самовольная застройка ушла в прошлое.
Теперь любое строительство и освоение территорий в столице будут предельно прозрачными, обещают в мэрии. Принятые правила (сокращенное название — ПЗЗ) — второй по значимости градостроительный документ после Генплана города. Разрабатывали его с учетом мнения жителей. Публичные слушания на общую тему «Как должна застраиваться Москва» начались еще в 2015 году. Тогда активно обсуждался проект застройки присоединенных территорий. Прошедшей зимой москвичи могли внести коррективы в проект ПЗЗ в рамках Старой Москвы. За это время разработчики правил строительства получили более 120 тысяч замечаний и предложений. Многие, как подчеркнули в мэрии, оказались удачными и конструктивными и вошли в документ.
«С ноября прошлого года москвичи активно обсуждали Правила застройки и землепользования в Москве, — рассказал мэр Сергей Собянин. — Мы выработали общие подходы. Главное — сохранить параметры существующей жилой застройки, сберечь природные территории, в том числе особо охраняемые, и дать развитие промышленным и производственным территориям. При этом нужно соблюдать все необходимые экологические и санитарные требования».
Под сохранением параметров существующей застройки в документе понимается запрет на возведение домов, которые не будут вписываться в архитектуру квартала — например, резко отличаться по высоте и этажности. В правилах также указаны плотность и максимальный процент застройки в границах земельных участков.
По документу должны получить развитие промзоны. Но не под жилье, а под науку, производство и инновационные технологии. И, конечно, создание дополнительных рабочих мест. Для территорий индивидуальной жилой застройки в ПЗЗ заложены, как говорят разработчики, «адекватные параметры развития». Плотность застройки в частном секторе должна быть не больше 4-5 тысяч кв. м/га, а предельная высота коттеджей — 15 м. То есть собственный шестиэтажный дом или высокий замок со шпилем построить уже не получится.
Также, по документу, застройка не должна наносить урон природным территориям и объектам культурного наследия. Проще говоря, парки и исторические усадьбы теперь должны получить дополнительную защиту. Отражены в правилах и законные ограничения на использование земельных участков.
В столичном правительстве поясняют: именно ПЗЗ теперь будут давать ответ на многие спорные вопросы по строительству. К правилам будет прилагаться атлас градостроительного зонирования территории Москвы с разбивкой по округам. Каждый житель сможет найти на карте интересующий его район или квартал и тут же узнать, какие объекты в этом месте разрешено возводить, с какой высотой и плотностью. Нарушителей можно выявить достаточно быстро.
Разработчики документа отмечают: если застройщик планирует превысить нормы ПЗЗ по конкретной территории (например, построить дом выше), то ему придется пройти процедуру внесения изменений в правила. Но для этого необходимы веские основания. И подобные изменения скорее будут касаться целого микрорайона.
К примеру, программа реновации пятиэтажного жилфонда. По планам столичных властей на месте старых хрущевок должны появиться высотные новостройки. Но очередность сноса ветхих кварталов пока обсуждается. Поэтому параметры строительства в пятиэтажных районах будут рассмотрены отдельно — после окончательного утверждения программы реновации и составления поадресного перечня.
В целом, по словам Сергея Собянина, зоны развития в Москве будут составлять немногим более 10% территории города, а 83% площади Москвы в «старых» границах отнесено ПЗЗ к сохраняемым городским территориям.