Справка о деятельности Управления Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в сфере обеспечения единства правового пространства по итогам работы за период с 01.01. 2019 по 01.10.2019

По состоянию на 01.10.2019 в Управление Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление) на правовую экспертизу поступило 1581 нормативных правовых актов (в Магаданской области – 998, в Чукотском автономном округе –583) (АППГ – в Магаданской области – 995, в Чукотском автономном округе – 615).

В указанный период Управлением выявлены противоречия федеральному законодательству в 49 нормативных правовых актах (в Магаданской области – 18, в Чукотском автономном округе – 31) (АППГ – в Магаданской области – 36, в Чукотском автономном округе – 12). В соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством приведено 26 нормативных правовых актов (в Магаданской области – 14, в Чукотском автономном округе – 12) (АППГ – в Магаданской области – 15, в Чукотском автономном округе – 9).

Во исполнение приказов, распоряжений и поручений Минюста России и Главного управления Минюста России подготовлено более 180 мониторингов, информаций, обобщений и обзоров законодательства Магаданской области и Чукотского автономного округа.

В связи с изменением федерального законодательства за отчётный период проведено 8 повторных правовых экспертиз (в Магаданской области – 1, в Чукотском автономном округе – 7), по результатам которых противоречия выявлены в 7 нормативных правовых актах (Чукотский автономный округ).

В отчетном периоде в федеральный регистр включено 1389 нормативных правовых актов (в Магаданской области – 824, в Чукотском автономном округе – 565) (АППГ – в Магаданской области – 860, в Чукотском автономном округе – 205), а также 3635 дополнительных сведений (в Магаданской области – 2009, в Чукотском автономном округе – 1626) (АППГ – в Магаданской области – 2384, в Чукотском автономном округе – 548).

В ходе проверки соблюдения органами государственной власти Магаданской области и Чукотского автономного округа срока направления в территориальный орган Минюста России актов для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы, выявлены отдельные нарушения.

Так, из 1581 нормативного правового акта, поступившего в Управление в 2019 году, 40 актов поступили с нарушением семидневного срока, установленного Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» (в Магаданской области – 10, в Чукотском автономном округе – 30) (АППГ – в Магаданской области – 8, в Чукотском автономном округе – 62).

Нарушений порядка опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Магаданской области и Чукотского автономного округа не выявлено (АППГ – в Магаданской области – 2, в Чукотском автономном округе – 0).

В 2019 году Управлением заключено трёхстороннее соглашение с прокуратурой и Правительством Магаданской области по вопросам реализации законодательства о местном самоуправлении, и соглашение с департаментом административных органов Магаданской области о взаимодействии в сфере обеспечения единства правового пространства.

За отчетный период Управлением рассмотрен 221 поступивший проект нормативных правовых актов (в Магаданской области – 111, в Чукотском автономном округе – 110) (АППГ – в Магаданской области – 120, в Чукотском автономном округе – 80), из них по 191 проекту были даны заключения без замечаний и предложений (в Магаданской области – 83, в Чукотском автономном округе – 108) (АППГ – в Магаданской области – 76, в Чукотском автономном округе – 79), по 30 проектам высказаны замечания и предложения, направленные на устранение норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству (в Магаданской области – 28, в Чукотском автономном округе – 2) (АППГ – в Магаданской области – 44, в Чукотском автономном округе – 1). Также, по 6 проектам подготовлены заключения с замечаниями и предложениями, направленными на устранение недостатков юридико-технического характера (в Магаданской области).

В отчетном периоде сотрудники Управления приняли участие в заседаниях рабочих групп и комиссий (комитетов) по разработке 65 проектов нормативных правовых актов (в Магаданской области – 65, в Чукотском автономном округе – 0) (АППГ – в Магаданской области – 65, в Чукотском автономном округе– 0); в 14 пленарных заседаниях Дум (из них: в Магаданской области – 5, в Чукотском автономном округе– 9).

В 2019 году на государственную регистрацию поступило 50 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (в Магаданской области – 17, в Чукотском автономном округе – 33) (АППГ – в Магаданской области – 22, в Чукотском автономном округе – 38); уставы муниципальных образований на государственную регистрацию не поступали; зарегистрировано 45 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (в Магаданской области – 12, в Чукотском автономном округе – 33) (АППГ – в Магаданской области – 21, в Чукотском автономном округе – 30). Государственная регистрация уставов муниципальных образований не осуществлялась (АППГ – в Магаданской области– 0, в Чукотском автономном округе – 0).

В 2019 году принято 1 решение об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования (Магаданская область) (АППГ – в Магаданской области – 0, в Чукотском автономном округе – 2); решения об отказе в государственной регистрации уставов муниципальных образований Управлением не принимались (АППГ - 0); в отчетном периоде принято 3 решения об оставлении без рассмотрения правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (Магаданская область) (АППГ – в Магаданской области – 5, в Чукотском автономном округе – 3).

Управлением за указанный период проекты уставов муниципальных образований не разрабатывались, разработан 1 проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования (Чукотский автономный округ) (АППГ – в Магаданской области – 0, в Чукотском автономном округе – 8).

В 2019 году в адрес органов местного самоуправления направлено 45 информационных писем о необходимости приведения уставов в соответствие с федеральным законодательством (в Магаданской области – 43, в Чукотском автономном округе – 2) (АППГ – в Магаданской области – 50, в Чукотском автономном округе – 1).

В 2019 году на антикоррупционную экспертизу поступило 1581 нормативных правовых актов (в Магаданской области – 998, в Чукотском автономном округе – 583) (АППГ – в Магаданской области – 995, в Чукотском автономном округе – 615). По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в 42 нормативных правовых актах выявлены коррупциогенные факторы (в Магаданской области – 20, в Чукотском автономном округе – 22) (АППГ – в Магаданской области – 32, в Чукотском автономном округе – 9).

Антикоррупционная экспертиза уставов муниципальных образований не проводилась (АППГ – в Магаданской области – 0, Чукотский автономный округ – 0); проведена антикоррупционная экспертиза 46 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (в Магаданской области – 13, в Чукотском автономном округе – 33) (АППГ – в Магаданской области - 21, в Чукотском автономном округе – 32). По результатам экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены (АППГ – 0).