Коми УФАС отказалось признать стоимость работ по замене газовой плиты в Сыктывкаре монопольно высокой

АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» выставило жителю столицы Коми счет на 1575 рублей за подключение плиты. Сыктывкарец посчитал стоимость 15-минутных работ слишком высокой и обратился в антимонопольный орган.

На сайте управления федеральной антимонопольной службы по Коми 9 января опубликован полный текст решения по делу в отношении АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», которое возбудили по заявлению жителя столицы Коми.

Из документа следует, что в апреле 2019 года в Коми УФАС обратился сыктывкарец, который посчитал, что предприятие завысило цены на услугу по подключению газовой плиты. По его мнению, стоимость услуги не учитывает фактические трудозатраты на выполнение работы, которые, по мнению заявителя, включают отсоединение шланга от старой плиты и присоединение его к новой плите, а также фактически затраченное время, которое составило 15 минут.

Для вынесения решения комиссия Коми УФАС провело исследования. Во-первых, при изучении товарного рынка было установлено, что услуги по ремонту внутриквартирного и внутридомового газового оборудования в городе оказывают АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ООО «Энергоучет». Оказалось, что на долю «Газпром газораспределение Сыктывкар» приходится более 50% объема товарного рынка, то есть положение этого предприятия является доминирующим.

После этого антимонопольный орган изучил, из чего формируется стоимость услуги. С использованием затратного метода специалисты проанализировали расходы, необходимые для выполнения услуги (себестоимость), прибыль от оказания услуги, цену услуги, уровень рентабельности.

В АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» с 1 января действует новый прейскурант, в нем услуга «Замена газовой плиты без изменения подводки с пуском газа и регулировки работы горелок плиты» стоит 1575 рублей (с НДС). При формировании цен предприятие руководствовалось методическими рекомендациями, отраслевой методикой и стандартами ОАО «Гипрониигаз» и приказами ОАО «Росгазификация».

По информации «Газпром газораспределение Сыктывкар», в сумму 1575 рублей входят следующие затраты:

— 485,04 рубля — зарплата (322,93 рубля), отчисления на страховые взносы, дополнительная зарплата;

— 565,13 рубля — накладные расходы ;

— 262,54 рубля — прибыль;

— 262,54 рубля — НДС.

При этом предприятие указало, что продолжительность работы составляет не 15 минут, а от двух до трех часов. В это время включены: прием заявки от абонента, оформление заявки на бланке, запись в журнале, направление слесаря для обследования, демонтаж старой плиты, монтаж новой плиты (в том числе установка его, освобождение от заводской упаковки, установка ножек). Все это и приводит к 2,5 человека-часам.

В итоге комиссия Коми УФАС установила, что «Газпром газораспределение Сыктывкар» в расчет цены на услугу по замене плиты не включало расходы, которые никак не связанны с ее выполнением. При этом выяснилось, что предприятие установила на отдельные виды работ для оказания услуги меньшую стоимость, нежели ту, которую рекомендовала федеральная служба по тарифам.

«Таким образом, цена на услугу «Замена газовой плиты без изменения подводки с пуском газа и регулировки работы горелок плиты» в размере 1575 рублей, установленная с 1 января 2019 года, не превышает сумму необходимых для производства и реализации такой услуги расходов и прибыли. В связи с чем она не является монопольно высокой ценой», — заключила комиссия Коми УФАС.

В итоге комиссия решила прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием нарушения закона о защите конкуренции со стороны АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».