Выпадающие доходы — разница между реальным тарифом и тем, что льготно получает население. Компенсировать её должно государство — в данном случае правительство края. Компания Бянкина, работающая в трех районах и входящая в тройку крупнейших теплоснабжающих организаций Забайкалья, за два года не получила около 30 миллионов рублей. Из-за этого, отмечает депутат: «ресурсник становится слаб, страдает инфраструктура, появляется риск штрафных налоговых санкций». Можно предполагать, какие кассовые разрывы из-за неполученных выпадающих доходов возникают у более крупных участников рынка. И какие последствия этих неплатежей у них происходят. Депутат предполагает, что выпадающие доходы планируется снижать, но тогда придётся увеличивать тариф для населения. А оно и так не очень охотно платит за услуги. Поэтому Бянкин предлагает внедрять счетчики, чтобы потребители могли сами регулировать свои расходы. Но опять-таки, чтобы учитывать потребление нужно сократить все возможные потери — иначе за них будет платить население. А для этого нужен масштабный ремонт и модернизация оборудования, на которые нет денег. Все ведет к тому, чтобы система ЖКХ понемногу менялась и пришла к использованию новых механизмов, позволяющих привлекать инвестиции без нагрузки на бюджет. Одним из таких механизмов является «альтернативная котельная», которую успешно приняли во многих регионах Сибири и Дальнего Востока.
