Регионам хотят дать горизонтальные субсидии «вместо» кредитов из бюджета РФ
Вопрос введения в Бюджетный кодекс нового вида трансфертов - горизонтальной субсидии, позволяющей одному региону или муниципалитету выделять из своего бюджета средства другому на совместные проекты, рассмотрен правительством и после доработки будет внесен в Госдуму. Вместе с законопроектом по снижению планки предельного дефицита субъектов бюджетов с 15% до 10%, пишет «Коммерсант».
«В Минфине сейчас уверенно заявляют, что ситуация в регионах нормализовалась, поэтому правительство больше не будет предоставлять территориям бюджетные кредиты, которыми власти активно замещали дорогие коммерческие займы, набранные в период высоких ставок», - пишет издание.
По прогнозам министерства, в 2018 год региональные бюджеты закроют с консолидированным профицитом (за январь-июль его общий объем составил 862 млрд рублей). Впрочем, уже в 2019 году Минфин ждет возвращения общего дефицита региональных бюджетов в размере 150-160 млрд рублей, который, как планируется, будет покрыт за счет переходящих остатков средств этого года.
Что касается второй инициативы, у регионов появится возможность предоставлять из своего бюджета субсидии друг другу для софинансирования расходных обязательств.
«Эта идея обсуждается еще с 2015 года, когда начала разрабатываться новая редакция Бюджетного кодекса. Сейчас бюджетное законодательство допускает получение регионами трансфертов только из федерального центра. На практике, впрочем, межрегиональное субсидирование существует - на уровне соглашений между субъектами», - говорится в сообщении.
Такое взаимодействие регионов может быть актуальным при совместном финансировании проектов (например, создание объектов дорожной инфраструктуры или при проектах межрегионального значения). Минэкономики рассматривает идею как инструмент возможного сокращения расходов.
«Губернаторы просили Минфин пойти еще дальше - разрешить горизонтальные трансферты между муниципальными бюджетами. Рассмотренная вчера версия законопроекта такую возможность для местных властей предусматривает», - отмечает издание.