Арктика вступает в «росатомный век»
Заседание Арктического клуба проходило на полях проводившегося там же, в Мурманске, форума-диалога под эгидой ГК «Росатом» – кроме представителей Союза журналистов России и «атомного директора Арктики» Вячеслава Рукши собрался комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления и проблемам Севера, были представители Государственной думы, губернатор Мурманской области и епископ самой северной русской православной церкви.
Казалось бы, какая связь серьезной атомной госкорпорации с арктическими проблемами? Дело в том, что в России вот-вот появится закон о Северном морском пути – Государственная дума приняла его в первом чтении, окончательное принятие и подписание законопроекта ожидается, по мнению экспертов, уже в этом году. Этот законопроект возлагает ответственность за развитие Арктики именно на госкорпорацию «Росатом». Она наделяется полномочиями инфраструктурного оператора Северного морского пути. На «Росатом» также возлагаются функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и по управлению государственным имуществом в районе Севморпути и прилегающих территорий.
Наш северный «Суэцкий канал»
По замыслу законодателей, передача «Росатому» новых полномочий позволит повысить эффективность государственного управления в сфере развития и устойчивого функционирования СМП, инфраструктуры его морских портов. В частности, предусматривается наделение «Росатома» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета и государственного заказчика государственных программ в области развития и устойчивого функционирования СМП, инфраструктуры морских портов СМП, а также обеспечения навигации и круглогодичной проводки по СМП.
Еще один нюанс – законопроектом определяются полномочия «Росатома» по подготовке и направлению в Минтранс предложений по созданию морских портов СМП и объектов портовой инфраструктуры, а также по организации плавания в акватории СМП. При этом документом закрепляется «принцип двух ключей», в соответствии с которым предусматривается утверждение Минтрансом по согласованию с «Росатомом» отдельных актов в сфере функционирования СМП.
Иначе говоря, «Росатом» становится главным по Северному морскому пути, а развитие СМП и развитие Арктики – это практически одно и то же. Об этом и говорил заместитель генерального директора ГК «Росатом», директор Дирекции Северного морского пути Вячеслав Рукша. С его точки зрения Арктика – это прежде всего ледокольный флот, а этот флот нужен для грузоперевозок …