СП: субвенции на модернизацию здравоохранения надо выделять с учетом заболеваемости
Cчетная палата (СП) РФ разрабатывает предложение по совершенствованию методики распределения субвенций из федерального бюджета регионам на развитие и модернизацию здравоохранения с учетом показателей материально-технического состояния и специфики заболеваний в регионе. Об этом рассказала заместитель председателя СП Галина Изотова.
«В Российской Федерации в целом и в субъектах сейчас реализуется программа модернизации первичного звена, которая позволит нам серьезным образом решить вопрос первичного доступа. Это медицина, развитие ФАП, реконструкция, ремонты, дополнительное оборудование, строительство, в конце концов, дойдет до каждого населенного пункта. И это здорово», – рассказала Галина Изотова, выступая на Гайдаровском форуме – 2021 в РАНХиГС.
«Но еще момент, очень важный, который мы, как Счетная палата, видим – это отсутствие учета различий в разных субъектах РФ. <…> Есть коэффициенты и так далее. Кроме этих различий, материально-технических, есть различия, связанные со спецификой заболеваний. Это нужно однозначно решать. Это тоже один из ключевых вопросов, – подчеркнула заместитель председателя СП. – Он, на наш взгляд, решаться может несложно – всего лишь нам нужно изменить методику распределения субвенций с федерального уровня на региональный уровень. В данный момент мы как раз завершаем такое мероприятие и на следующей неделе обсуждаем на уровне нашего председателя Кудрина Алексея Леонидовича, председателя Счетной палаты РФ. И мы считаем, что это ключевая вещь, которая должна произойти».
В настоящее время субвенции из федерального бюджета по нацпроекту «Здравоохранение» рассчитываются исходя из демографических и экономических показателей: численности населения, поправочных коэффициентов с учетом уровня бюджетной обеспеченности и уровня расходов инвестиционного характера, а также ряда дополнительных факторов.
Так, в правилах выделения межбюджетных трансфертов регионам для переоснащения онкоклиник по программе «Борьба с онкологическими заболеваниями», принятых в январе 2019 года, учитывается число впервые зарегистрированных пациентов с онкозаболеваниями в расчете на 100 тысяч населения на 1 января предыдущего и нынешнего года.
Согласно правилам распределения субвенций на модернизацию первичного звена, утвержденных Правительством РФ в сентябре 2020 года, объем субсидии определяется по формуле с учетом количества жителей, имеющих полис ОМС, степени износа медучреждений и демографических показателей.