В Управлении юстиции проведен анализ участия в нормотворческой деятельности органов государственной власти Магаданской области и Чукотского автономного округа и эффективности взаимодействия с указанными органами государственной власти в сфере нормотворческой деятельности
Результаты проделанной работы.
По Магаданской области:
Взаимодействие Управления с Магаданской областной Думой, с Правительством Магаданской области и иными исполнительными органами государственной власти Магаданской области осуществляется на основании заключенных соглашений о взаимодействии в сфере юстиции и обеспечения единства правового пространства.
Специалисты Управления участвуют в комитетах и заседаниях Магаданской областной Думы по разработке и принятию проектов актов, которые освещаются в средствах массовой информации. В соответствии с положениями Устава Магаданской области от 28.12.2001 № 218-ОЗ Управление наделено правом законодательной инициативы в Магаданской областной Думе.
Проекты законов Магаданской области поступают в Управление своевременно и в полном объеме для проведения правового анализа и составления заключений. На регулярной основе в Управление поступают проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области для постатейной проработки проекта нормативного правового акта на предмет его соответствия федеральному законодательству, а также в целях устранения, выявленных в результате проведения Управлением правовой и антикоррупционной экспертиз, противоречий действующему законодательству и коррупциогенных факторов. Специалисты Управления участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов, а именно: в отдельных случаях ведется предметная работа с органом государственной власти, разработавшим акт, в ходе которой в каждом конкретном случае оказывается консультативная и методическая помощь, в частности, по разъяснению субъектам нормотворчества позиции Управления, вносятся предложения по корректировки и совершенствованию регионального законодательства.
По результатам работы Управления в сфере нормотворческой деятельности сохраняется положительная динамика поступления в Управление проектов нормативных правовых актов для составления заключений. Также органами государственной власти Магаданской области учитываются замечания и предложения Управления в отношении проектов нормативных правовых актов.
Так, в 2019 году проведен правовой анализ 68 проектов нормативных правовых актов: 58 заключений подготовлено без замечаний и предложений; 10 заключений с замечаниями и предложениями, которые направлены на рассмотрение разработчикам.
Также Управление совместно с прокуратурой Магаданской области осуществляется постоянный обмен информацией о разработанных проектах. В спорных вопросах Управление и прокуратура Магаданской области, в рабочем порядке, вырабатывают единую позицию в отношении рассматриваемых проектов нормативных правовых актов. Ежемесячно к 1 числу Управление направляет в прокуратуру Магаданской области сведения о приведении в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов, в которых по результатам проведенных правовых экспертиз выявлены противоречия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, для сверки показателей. Прокуратурой Магаданской области ежемесячно в адрес Управления направляются меры прокурорского реагирования, принимаемые в отношении нормативных правовых актов.
Постоянное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти существенно уменьшило сроки приведения нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, а также положительно влияет на качество принятых нормативных правовых актов Магаданской области.
По Чукотскому автономному округу:
Взаимодействие Управления с Думой Чукотского автономного округа, а также с Правительством и прокуратурой Чукотского автономного округа осуществляется на основании заключенных соглашений о взаимодействии в сфере юстиции.
Сторонами исполняются все пункты соглашений, в рамках которых, основными формами взаимодействия Управления с органами государственной власти Чукотского автономного округа являются: правовой анализ проектов нормативных правовых актов Чукотского автономного округа; участие в конференциях, рабочих совещаниях, а также в других совместных мероприятиях по предмету и вопросам нормотворческой деятельности, приведения в соответствие, совершенствование и систематизация законодательства Чукотского автономного округа.
Специалисты Управления участвуют в заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих группах и заседаниях Думы Чукотского автономного округа. Проекты законов Чукотского автономного округа поступают в Управление своевременно и в полном объеме.
Управление совместно с прокуратурой Чукотского автономного округа проводит активную работу по выработке единой позиции в отношении проектов нормативных правовых актов, а именно ведется постоянный обмен информацией о выявленных нарушениях федерального законодательства в проектах, разрабатываемых органами государственной власти округа, проводятся совместные рабочие встречи по наиболее спорным вопросам в целях принятия единого решения в отношении того или иного проекта нормативного правового акта.
Управлением совместно с органами исполнительной и законодательной власти Чукотского автономного округа, органами прокуратуры организована работа по своевременному приведению нормативных правовых актов округа в соответствие с Конституцией Российской Федерацией и федеральным законодательством.