Антисоветские санкции Запада помогли создать СЭВ


Осенью 1948 года получила новый импульс экономическая интеграция СССР и большинства восточноевропейских стран. 23 октября государственные плановые комитеты (комиссии) Польши, Венгрии, Чехословакии, Албании и СССР приняли совместную резолюцию о целесообразности координации внешнеэкономической политики и цен во взаимной торговле.

Это стало прологом Совета экономической взаимопомощи, провозглашенного в 1949 году. Западные политики сетовали, что к востоку от «железного занавеса» создается мощный политико-экономический блок в качестве альтернативы плану Маршалла. Но Запад с помощью Югославии планировал уже осенью 1948-го сорвать интеграционный проект.

В первое послевоенное пятилетие СССР оказывал беспрецедентную помощь странам Восточной Европы. В результате, что отмечал даже Збигнев Бжезинский, там быстро восстанавливались энергетика, промышленность, транспортная инфраструктура. Была устранена угроза голода, стал расти уровень жизни, поддерживаемый, помимо всего прочего, широкими социальными гарантиями.

Но тогда же против СССР и его союзников, напомним, Запад вводил все более жесткие финансово-экономические санкции. Что, естественно, ограничивало производственные и торговые возможности всех упомянутых стран. Эти факторы в свою очередь способствовали как политическому, так и экономическому сближению СССР с восточноевропейскими государствами.

В октябрьской резолюции их плановых органов отмечалось: «Неоколониальный план Маршалла, недавно выдвинутый США и уже реализуемый, не только ставит под угрозу суверенитет стран – его участников, но и фактически ставит под контроль США международную торговлю и в целом международное экономическое сотрудничество. В этих условиях требуется широкое экономическое взаимодействие между странами, отвергающими эти империалистические планы».

Еще 21 сентября 1947-го глава болгарского Совмина Георгий Димитров сообщил Сталину, Молотову и Микояну: «Представители Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии и Югославии при поддержке со стороны Албании считают целесообразным провести под руководством СССР специальную конференцию для выработки долгосрочных планов их экономических связей и согласования развития, то есть перейти к более высокой ступени экономического сотрудничества».

Те же инициативы обсуждались в Москве в 1946–1948 годах с руководителями Польши, Чехословакии, Венгрии, Албании (Болеславом Берутом, Клементом Готвальдом, Матьяшом Ракоши, Энвером Ходжей), ранее – еще и с Югославией.

Но широкой огласки в советских и восточноевропейских СМИ эти решения и планы до конца 1948-го не получали. Ибо СССР и его союзники резонно опасались политических и даже военных провокаций со стороны Запада, нацеленных на срыв или хотя бы приостановку этого стратегического интеграционного проекта. А основания для подозрений были.

В тот период, во-первых, продолжалась гражданская война в Греции, сопровождавшаяся антикоммунистическим террором. Вашингтон и Лондон оказывали Афинам военную помощь, сподвигая монархию на все новые военные провокации, очевидно, далекоидущие – против соседних Албании и Болгарии, вместе с СССР поддерживавших повстанцев («Балканский сговор»). Как следствие Албания в 1948–1949 годах оказалась на грани войны с Грецией и Югославией.

Во-вторых, со второго полугодия 1947-го Белград взял курс на активное военно-политическое и экономическое сближение с Западом («Тито и НАТО»). Более того, Югославия с осени 1948 года позволяла проводить со своей территории военные операции против греческой народной армии, руководимой коммунистами.

В-третьих, у СССР к концу 1948-го были заключены договоры о военной взаимопомощи со странами Восточной Европы, такие же – между восточноевропейскими странами. Поэтому обострение ситуации могло не только задержать экономическую интеграцию СССР с Восточной Европой, но и привести к мировой атомной войне. Как известно, планы ее развязывания уже были разработаны США вместе с Великобританией.

СССР и его союзники разорвали в тот период почти все договоры с Югославией. «Почти» потому, что она все же осталась в транспортной системе советско-восточноевропейского блока.

А именно: в августе 1949 года, понимая значимость трансъюгославских артерий (в том числе портов) для торговых связей СССР и его восточноевропейских соседей с Албанией, Италией, Австрией, Швейцарией и ближневосточными странами, Совмин СССР в закрытом распоряжении предписал «продолжать налаженные транзитные перевозки внешнеторговых грузов СССР через ФНР Югославия». Это было выгодно и Белграду.

Таким образом, сорвать создание СЭВ с помощью Югославии Западу не удалось. А в декабре 1948-го политбюро ЦК ВКП(б) предало широкой огласке проект создания СЭВ в составе СССР и большинства стран Восточной Европы.

Словом, то была тщательно выверенная политика СССР и его союзников по многосторонней экономической интеграции.

Алексей Чичкин, кандидат экономических наук