О результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Псковской области, их проектов и о выявленных в 2018 году коррупциогенных факторах

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, подпунктами 17 и 23 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (НПА) Псковской области при мониторинге их применения и при внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, антикоррупционную экспертизу уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов (МПА) о внесении изменений в уставы муниципальных образований при их государственной регистрации, а также рассматривает на предмет наличия (отсутствия) коррупциогенных факторов проекты указанных выше правовых актов.

В 2018 году Управлением проведена антикоррупционная экспертиза:

1) 607 нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области, в том числе:

- 92 законов Псковской области;

- 6 актов Псковского областного Собрания депутатов;

- 81 акта Губернатора Псковской области;

- 409 актов Администрации Псковской области;

- 19 актов иных органов исполнительной власти области;

2) 1 устава муниципального образования и 167 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

Кроме того, в прошедшем году на предмет наличия (отсутствия) коррупциогенных факторов Управлением рассмотрено 33 проекта НПА и 31 проект МПА.

По результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы выявлены в 6 НПА (в 1 постановлении Администрации области и 5 приказах иных органов исполнительной власти области). Общее число выявленных коррупциогенных факторов – 7.

В 2018 году в нормативных правовых актах были выявлены следующие коррупциогенные факторы:

- широта дискреционных полномочий – отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации
(их должностных лиц) (подпункт «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96) (выявлен в 1 постановлении Администрации Псковской области и 1 приказе иного органа исполнительной власти области);

- отсутствие или неполнота административных процедур – отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления
или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка (подпункт «ж» пункта 3 вышеназванной Методики) (выявлен в 5 приказах органов исполнительной власти области).

В уставах муниципальных образований, муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы, а также в проектах НПА и МПА коррупциогенные факторы в прошедшем году выявлены не были.