Величайший провал: почему миссия ООН по стабилизации в ДРК стала дорогой пустышкой

Миротворцы ООН прибыли в ДРК в 1999 году. Ввод «голубых касок» в республику —один из пунктов Лусакского соглашения о прекращении огня. Документ завершил Вторую Конголезскую войну и санкционировал создание Миссии ООН в стране (МООНДРК). Задачи миротворцев на первом этапе ограничивались наблюдением за режимом о прекращении огня.

Второй стартовал с переименования в миссию ООН по стабилизации в ДРК (МООНСДРК). Он подразумевал наступление новой фазы миротворческой деятельности и активную поддержку армии в борьбе с бандформированиями. Однако годы идут, а обстановка в регионе не улучшается. Сотни группировок делят республику между собой, терроризируют население.

«Голубые каски» не в силах этому помешать. Более того, временами миротворческий контингент лишь усугубляет нестабильность и оказывается в центре скандалов. Сейчас в ДРК проходят акции против миссии ООН. Африканцы требуют немедленного вывода контингента из ДРК. Столкновения уже привели к жертвам среди мирного населения.

О том, почему МООНСДРК стала объектом ненависти и самым громким провалом ООН в истории, читайте в материале международной редакции Федерального агентства новостей.

Миротворческий контингент ООН в Конго оказался заложником собственного мандата. Он разрешает миротворцам применять оружие исключительно для защиты мирного населения и самообороны.

Результатом стали абсурдные ситуации. Во время проведения совместных с конголезской армией операций «голубые каски» часто бездействовали, так как не имели права вступать в бой. Мандат серьезно ограничивает возможности миротворцев.

Контингент ООН располагается на базах и фактически не влияет на ситуацию в стране. Совет Безопасности ООН совершил грубую ошибку, когда формулировал задачи МООНСДРК в регионе таким образом. Решение стало первой причиной провала контингента.

«Голубые каски» в Конго не раз попадали в международные СМИ в связи со скандалами. В 2008 году стало известно, что пакистанские миротворцы продавали оружие и амуницию членам одной из группировок за золото. Представители миссии изымали боеприпасы у боевиков, а затем отдавали обратно в обмен на драгоценный металл.

Миротворцы совершали преступления на сексуальной почве. В 2021 году коллектив африканских и западных специалистов-конфликтологов опубликовал расследование, в котором они выявили многочисленные случаи насилия над женщинами и детьми со стороны миротворцев в Конго. С 2007 по 2021 год МООНСДРК обвинили в 405 эпизодах сексуальной эксплуатации.

Кроме того, вызывают вопросы случаи утраты снаряжения «голубыми касками». Агентство Small Arms Survey провело масштабное исследование проблемы. Его сотрудники выяснили, что за 2017 год только танзанийские миротворцы потеряли более 500 автоматов и около 100000 патронов. По мнению представителей агентства, пропажи организуются специально. Оружие попадает в руки бандформирований, а сотрудники МООНСДРК получают за это золото и драгоценные камни.

Однако и случайная утрата вооружений несет за собой большую угрозу. Конвои и базы часто подвергаются нападениям. По мнению Africa Center for strategic studies, регулярная утрата личного снаряжения миротворцами усиливает радикалов в ДРК.

Миссия ООН по стабилизации в ДРК действует на данный момент уже 23 года. За это время ее стоимость превысила 8,7 миллиарда долларов. МООНСДРК является самой дорогой миротворческой инициативой. Однако достичь значимых результатов ООН не смогла.

Население Республики уже не ждет помощи от миротворцев. «Голубые каски» не защищают людей, а являются для них угрозой. В связи с этим в 2022 году в столице ДРК начались массовые протесты. Демонстранты требуют вывода контингента ООН из страны.

Миротворцы применили боевое оружие против мирного населения. Число погибших составляет 12 человек. Бывшие метрополии продвигают в ООН любые методы, чтобы мандат миссии продлялся и дальше. Для них контингент является инструментом вмешательства в регион и реализации собственных задач.

Однако МООНСДРК находится под серьезным давлением. Многие страны убеждаются, что миссия оказалась провалом. Индия, которая представила больше всего военного и полицейского персонала, с 2008 года сокращает свое присутствие в регионе.

Кроме того, страны Африки становятся более самостоятельными и избирательными во внешней политике. Успешный опыт взаимодействия с Москвой, Пекином показал им, что проблемы решаются без Запада и без миротворцев. В совокупности эти факты означают лишь одно — миссия ООН по стабилизации в ДРК доживает свои последние дни.