Управленческий кризис в Кондинском районе угрожает выборам. В дележке муниципального бюджета замечены друзья Дубовика
Жители населенных пунктов собирают подписи за прямое голосованиеДействия главы Кондинского района спровоцировали резонансный политический конфликт. Подчиненные Анатолия Дубовика обвинили чиновника в провальном управлении муниципалитетом, распределении бюджетных средств в интересах узкого круга лиц и попытках оказывать административное давление на сотрудников учреждений, подконтрольных райадминистрации. Противостояние между молодым главой поселка Половинка Александром Старжинским и Анатолием Дубовиком подняло на поверхность один из самых острых политических вопросов регионального уровня – эффективность системы выборов глав муниципалитетов через специально созданные комиссии. Так, на сегодня к инициативе по возврату прямых выборов уже подключилось несколько населенных пунктов Кондинского района, а подписные листы планируется направить президенту Владимиру Путину и губернатору Югры Наталье Комаровой. В то же время озвученные в ходе публичных выступлений чиновников факты о возможной коррупции в районе, по оценкам собеседников издания, в краткосрочной перспективе могут стать предметом пристального внимания правоохранительных структур.
В Кондинском районе набирает обороты политический конфликт, который уже вылился в создание петиции за возврат системы прямых выборов руководителей муниципалитетов ХМАО. Глава поселка Половинка Александр Старжинский выступил с очередным публичным заявлением в соцсетях, в котором указал на давление со стороны властей при проведении процедуры сбора подписей в населенных пунктах района.
Фото: официальная страница Александра Старжинского в Instagram
Более подробную информацию Александр Старжинский обещал озвучить в готовящемся видео-заявлении, однако в разговоре с «Правдой УрФО» управленец отметил, что в настоящее время однозначные рекомендации получили сотрудники учреждений, подведомственных району. «Трудоустройство в них происходит через одобрение главы района Анатолия Дубовика. Даже сторожем в детский сад невозможно пойти работать без его согласования. В результате сегодня местные жители не могут без оглядки выражать свое мнение. Но даже оказываемое давление не останавливает многих людей. Инициативу о возврате прямых выборов глав поддержали в населенных пунктах района, где идет активный сбор подписей», – прокомментировал события глава Половинки.
Причиной для создания петиции по возврату прямых выборов глав муниципалитетов, со слов инициаторов, стало полное безразличие действующего управленца Кондинским районом к проблемам поселений. Более того, авторы документа отмечают, что с приходом главы-назначенца Дубовика развитие района «просто остановилось». При этом «бюджетные средства распределяются не по эффективности того или иного главы, а по дружеским связям чиновника».
В качестве примеров участники конфликта приводят историю с мостом через реку Большая Учинья, поощрение поселений в рамках реализации проекта по инициативному бюджетированию, а также распределение бюджетных средств по итогам голосования по поправкам в Конституцию РФ.
«Еще год назад Анатолий Дубовик пообещал нам решить вопрос по строительству пешеходного моста. Поскольку никаких движений со стороны главы не было, проблема была озвучена на уровне губернатора. Цена вопроса прозвучала во время обсуждения с Натальей Комаровой – 20 миллионов. Дубовику было дано поручение мост построить, но пешеходный объект в Половинке так и не появился. Причина – районные власти отказались строить за указанную губернатором сумму, ссылаясь, что она слишком мала, да и вообще есть другие приоритеты», – делится глава поселка Половинка.
Собеседники издания указывают, что история с мостом в Половинке – это лишь малая иллюстрация к тому, как происходит распределение средств в районе. Как оказалось, некоторые главы поселений так и не поняли, за какие заслуги получили поощрения в виде сотен тысяч рублей за реализацию проектов по инициативному бюджетированию. В 2019 году району, который занял 3-е место среди муниципалитетов ХМАО, было выделено из регионального бюджета свыше 11 млн рублей. Тогда в проекте принимало участие лишь 4 поселения, среди которых был и поселок Половинка.
«Благодаря этим населенным пунктам район получил региональную поддержку. Но ее большая часть ушла тем, у кого даже не было разработанной нормативной документации. А те, кто действительно вложился, довольствовались несколькими тысячами рублей. По всей видимости, принцип «дружеских отношений» был применен и при финансировании населенных пунктов после голосования по поправкам в Конституцию. На селекторных совещаниях главам явно давали понять, что главным критерием при решении по сбалансированности бюджетов станут именно итоги голосования», – озвучивают свою версию наблюдатели событий.
Напомним, впервые в публичной плоскости конфликт появился в начале этой недели, после того, как Александр Старжинский сделал свое первое заявление, в котором высказал мнение, что главы-назначенцы не могут работать эффективно. Он считает, что управлять той или иной территорией должен человек, за которого голосовали местные жители, и перед которыми он будет нести ответственность. Позже в интернете появилась петиция. В обращении к президенту Владимиру Путину и губернатору Наталье Комаровой граждане выступают с требованием организовать прямые выборы главы Кондинского района, а также поселка Междуреченский.
Тем временем к протестным настроениям в Половинке подключились жители еще одного населенного пункта – поселка Болчары. И если раньше местное население активно озвучивало лишь экологические проблемы, сейчас общественность также указывает на полное невнимание районных властей к благоустройству и жизнедеятельности территории.
«Вблизи нашего поселка нефтяники разрабатывают новое месторождение. Ежедневно по одной из центральных улиц города проходит вереница грузовых автомобилей. Наша дорога не предназначена для такого объема и такого грузоподъемного транспорта. Сегодня мы видим, что она просто разрушается. Кто за это будет платить, ответа от районных властей нет. При этом на каждом селекторе Дубовик говорит, что сегодня у нас есть выборная территория – Мулымья. Мы ее сейчас поддержим, а вы, Болчары, ждите следующих выборов», – вспоминают участники совещаний.
Перечисляя провалы команды Анатолия Дубовика, жители упоминают неработающие очистные сооружения в Леушах и Лиственничном, затухшее строительство жилья, отсутствие ремонта и строительства дорожного полотна в поселках, а также закрытие скандально известного АО «Завод МДФ» в Мортке.
«Примечательно, что сразу после появления петиции и списка «добрых дел» главы Конды на официальной странице мэрии в соцсетях появилось видео, где жители Леушей благодарят Дубовика за чистую воду. Но спустя несколько часов уже на странице администрации сельского поселения жители стали рассказывать, что из их кранов идет желтая вода. Еще более интересно будет наблюдать за созданием индустриального парка «Кондинский» на базе завода. Чиновники озвучили планы потратить сотни миллионов на техперевооружение, но то, что мы наблюдаем сегодня, пока напоминает возможную кражу госимущества», – акцентируют внимание собеседники издания, пристально следящие за развитием событий в районе.
Речь идет о демонтаже вахтового городка, состоявшего из морских контейнеров, где жили строители и рабочие. «В мае под чутким вниманием представителей предполагаемого инвестора – ООО СК «Лидер» – городок начали разбирать и вывозить. Есть предположения, что цель этих манипуляций – продажа, по всей видимости, неучтенного госимущества. Впрочем, вопрос уже находится в компетенции правоохранительных структур», – рассуждают участники местного бизнес-сообщества.
Как бы то ни было, открытое противостояние поселковых управленцев против главы района региональные чиновники называют беспрецедентным случаем, а депутаты окрдумы настаивают, что назначение глав муниципалитетов является одним из самых неоднозначных решений. «Вопрос эффективности этих управленцев поднимается давно. С одной стороны, когда идет назначение, то главы, по сути, попадают в кабалу. Они тут же становятся подчиненными всех окружных департаментов, требования которых порой могут разниться с законом. Парадокс еще в том, что главы поселков избираются прямым голосованием, а муниципальных образований – через спецкомиссию. На этом этапе и возникает недопонимание. Одни подотчетны народу, а другие жителям ничего не обещали. И с этим дисбалансом столкнулись сегодня все районы Югры», – резюмирует депутат Думы ХМАО Андрей Миляев.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры