В зеркале переписей
Точность - вежливость не только королей, но и статистиков.
Языком цифр они ежедневно описывают нашу жизнь, но каковы сами статистики в цифрах? А откуда пошла российская статистика, на ком держится Росстат сегодня и почему во время Всероссийской переписи населения численность сотрудников ведомства изменится?
Первая в России статистическая организация - прообраз современной службы - была создана 25 июня 1811 года. В этот день в составе министерства полиции было сформировано специальное статистическое отделение. Тогда это была небольшая организация, размещавшаяся в одной комнате. Сейчас в состав Росстата входит 66 территориальных органов статистики, а также центральный аппарат, объединяющий 22 управления. В Росстате работают 17616 человек, из них 15580 государственных служащих, 92 процента госслужащих - женщины, 8 процентов - мужчины. В органах статистики нет случайных людей, здесь работают опытные специалисты. Более половины имеют стаж государственной гражданской службы свыше 15 лет. При этом в ведомстве нарастает тенденция омоложения коллектива: состав нового аналитического блока Росстата формируется из вчерашних выпускников вузов.
Сотрудники органов статистики занимались подготовкой, проведением и обработкой результатов всех переписей населения на территории нашей страны начиная с первой всеобщей переписи 1897 года. Основной этап двенадцатой в истории России и первой отечественной цифровой переписи должен был состояться в октябре нынешнего года, но в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией было предложено перенести её на 2021 год.
Во время предстоящей переписи населения численность сотрудников ведомства вырастет за счёт набора временного персонала - 315 тысяч переписчиков и 45 тысяч полевых контролёров. В своей работе они будут использовать электронные планшеты.
Будущая Всероссийская перепись населения впервые пройдёт в многоканальном формате - любой житель России сможет переписать себя и свою семью самостоятельно на портале Госуслуг, пройти перепись в МФЦ или на стационарных переписных участках.
Собираемые и анализируемые статистиками данные сегодня востребованы во многих областях социальной жизни и экономики страны. В переписях населения, как в зеркале, с математической точностью отражаются и основные этапы становления Челябинской области, ключевые моменты социального и демографического развития Южного Урала. В 1934 году из состава Уральской области была официально выделена Челябинская. Однако первые сведения о численности населения нашего региона появились гораздо раньше. По итогам переписи 1926 года число жителей Челябинской области - в современных границах - составляло 1048,8 тысячи человек, при этом основной частью населения - 69,3 процента - были сельские жители. Вскоре на Южном Урале активно начался процесс урбанизации. Это отразилось на результатах переписи населения 1939 года: соотношение горожан и сельских жителей составило 59,9 и 40,1 процента соответственно.
К моменту проведения переписи 1979 года область стала одной из ведущих промышленно развитых территорий СССР. А Челябинск стал городом-миллионником. Перепись населения 1989 года зафиксировала самую высокую в истории области численность постоянного населения - 3617,7 тысячи человек.
Всероссийская перепись населения 2002 года стала первой на постсоветском пространстве и имела важное значение для демографических расчётов, анализов, прогнозов, необходимых для планирования развития новой российской экономики и социальной сферы. Перепись выявила значительное повышение образовательного уровня жителей области. За период с 1989 по 2002 годы число специалистов с высшим образованием в регионе увеличилось на 66,5 процента, со средним профессиональным - на 65,7 процента.
Во время переписи 2002 года впервые было применено понятие домохозяйства как статистической единицы, объединяющей людей - необязательно родственников, ведущих общее хозяйство. Средний размер домохозяйства в 2002 году составил 2,6 человека. Перепись также показала, что эпоха коммуналок уходит в прошлое. Отдельная квартира стала преобладающим типом жилья в Челябинской области. В них располагалось почти 78 процентов домохозяйств, имеющих жилье, а в коммунальных квартирах - лишь незначительная часть домохозяйств, около 2 процентов.
Запомнится перепись 2002 года и тем, что нагайбаки были отмечены как самостоятельная национальность. В Челябинской области было учтено более девяти тысяч нагайбаков, что составило 94,7 процента указавших эту национальность в целом по России.
Впервые были получены таблицы о рождаемости в разрезе субъектов Федерации - в переписи 1989 года эти сведения имелись лишь в целом по стране.
При переписи населения 2010 года на Южном Урале учтено 3476,2 тысячи человек постоянного населения. Регион занимал девятое место по численности населения в России, второе место в Уральском федеральном округе и относился к числу самых крупных субъектов Российской Федерации, несмотря на то что по сравнению с переписью 2002 года численность уменьшилась на 127,1 тысячи человек.
Всероссийская перепись населения 2010 года выявила продолжающийся в Челябинской области рост численности людей с высшим образованием. Впервые были получены данные о численности специалистов по ступеням высшего профессионального образования. Характерной приметой времени стало увеличение числа незарегистрированных браков, их удельный вес составил 15 процентов против 11 в 2002 году от общего числа состоящих в браке.
Во время переписи 2010 года национальный состав региона увеличился на 35 национальностей, представители которых ранее не проживали на территории Челябинской области.
Перечень национальностей, населяющих Южный Урал, расширился, в том числе за счёт представителей стран дальнего зарубежья. Тройка лидеров по национальному составу остаётся неизменной: русские - 83,8 процента от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность, татары - 5,4 процента, башкиры - 4,8 процента. В 2010 году отмечен рост численности армян на территории Южного Урала - на 8,3 процента.
Как изменилась ситуация в Челябинской области за последнее десятилетие, покажет предстоящая перепись населения, которая впервые в истории будет проведена в цифровом формате. В программу переписи включены новые вопросы, ответы на которые позволят составить портрет современной России.