В путинской «бюрократической канители» пострадают не только медики
Откуда растут корни недоплат медикам при работе с больными коронавирусом
Президент Владимир Путин назвал бюрократической канителью попытки выплачивать доплаты врачам исходя из часов и даже минут, проведенных с больными COVID-19, а не за факт работы.
– Я назвал конкретные цифры выплат – для врачей, среднего персонала, всего медперсонала. Конкретные цифры за работу с коронавирусными больными. Не за время – 5 минут, 10 минут или два часа – а за факт работы. Нет: развели вокруг этого канитель бюрократическую. Считать что-то начали, часы какие-то. Я что, поручал часы считать? Нет. Надеюсь, за сегодняшний день все будет сделано окончательно, – заявил Путин во время видеоконференции.
Накануне министерство здравоохранения РФ получило информацию, что стимулирующие выплаты за работы с больными коронавирусом начисляются поминутно в Мурманской области. Тогда сообщалось, что это было сделано «по ошибке», так как не было разъяснений по этому вопросу.
Однако такая система начисления доплат – далеко не единичный случай. В Калужской области главврача больницы уволили за доплату в размере 27 рублей. Даже в Москве действует такой же подход. И о существовании проблемы ранее уже говорили парламентарии.
– Денег было выделено недостаточно на эти цели: первоначально говорили об «около 50 млрд рублей», а выделили сразу только 10 млрд. Из-за этого и началась свистопляска с ограничениями, с поиском, каким образом сэкономить, – так на днях объяснял «Свободной Прессе» появление проблемы с доплатами депутат Госдумы Алексей Куриный.
А депутат Московской городской думы от КПРФ, член Комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Сергей Савостьянов высказал предположение, что недоплаты получаются оттого, что медиков просто не хотят приучать к хорошей жизни:
– Я считаю, и это мнение основано на понимании бюджетирования, медицинские учреждения и региональные власти не доводят деньги до работников, чтобы не создавать привычку к достойным заработным платам. Потому что, когда эпидемия закончится, люди будут рассчитывать на зарплату нормального уровня, и они просто начнут уходить из этой сферы, – разъяснил Сергей Савостьянов.
Между тем, как выяснилось, бывает и такое, что медики и вовсе не получают дополнительные выплаты за работу с больными коронавирусной инфекцией. Об этом медицинские работники города Старая Русса Новгородской области сами рассказали следственным органам во время прямой линии с руководителем СУ СК России по Новгородской области. По данному вопросу организована доследственная проверка.
И в Старой Руссе это не первый случай такого отношения к медикам. В прошлом месяце в этом же городе врачи через социальные сети говорили о том, что не получают положенные по регламенту средства индивидуальной защиты, публикация на эту тему появилась и в газете «Старая Русса».
Политолог, доктор политических наук Сергей Мошкин в свою очередь полагает, что возникающие по разным причинам недоплаты медикам – это часть огромной системной проблемы с функционированием российского государства:
«СП»: – Путин обратил внимание, что врачам надо доплачивать не поминутно, и повременный подход к начислению назвал «бюрократической канителью». На ваш взгляд, как так получилось, что после 20 лет при Путине мы имеем картинку, в которой чиновники его не понимают?
– Они как раз понимают. Это та самая ситуация, когда любой чиновник воспринимает деньги, которые даются из бюджета, чуть ли ни как свои. Представьте себе, машина скорой помощи, вызванная к человеку с подозрением на коронавирус: в ней водитель, фельдшер, при тяжелом случае – еще врач. И вот решили на этом деле экономить.
Я думаю, что это результат ручного управления. В нормальной стране так не должно быть: если есть распоряжение платить всем, кто работает и выезжает, тогда нужно считать не по часам, а по тому сроку, который люди отработали – месяцами, кварталами. Нынешняя ситуация говорит о том, что государственная машина настолько расстроена и разбалансирована, что каждый раз требуется окрик первого лица, чтобы ее лишний раз подогнать.
Даже если деньги из казначейства пошли – не факт, что чиновник на местах будет эти деньги в полной мере выплачивать. Он элементарно боится что-то нарушить: а вдруг выплатит больше, чем предполагалось; а что было в голове у членов правительства, когда они принимали меры. Всюду опаска и оглядка. Картинка складывается не очень радостная, мы лишний раз убеждаемся, что не государство работает ради людей, а, такое ощущение, что люди работают ради государства. И в данном случае это все выплыло на поверхность.
В прессе много прецедентов и самых ужасных, когда врачей, фельдшеров элементарно обманывают, лукавят с ними. Люди рассчитывают на заслуженную материальную надбавку и вдруг оказываются обмануты. Кроме возмущения и недоумения это ничего не вызывает, и не только у самих врачей, но и у наблюдающей публики.
«СП»: – Путин эту проблему видит, понимает?
– Он понимает, что машина не работает, но не очень понимает, как сделать так, чтобы она заработала. Поэтому идет по традиционному пути – это наказания чиновников, отстранение кого-то от работы. Но придет на место отстраненного другой человек – он будет поступать так же.
Посмотрите, как ведут себя губернаторы: за исключением разве что Собянина никто не берет инициативу на себя, все поступают с оглядкой на федеральный центр, хотя ситуация в регионах очень разные. Эта скованность инициативы, безволие – это, по большому счету, результат отрицательной селекции, когда руководителей регионов с середины 2000-х стали назначать не по принципу дееспособности, востребованности, популярности среди избирательности, а исключительно исходя из лояльности федеральному центру. В итоге получили такую картину. И эта ситуация распространяется на все уровни: и региональные, и муниципальные.
Другие новости по теме «коронавирус»:
Россия вышла на плато по заболеваемости COVID-19
Скворцова рассказала, может ли переболевший оставаться носителем коронавируса
Власти Словении объявили о победе над коронавирусом