Переливание кровных. Самарская область перечислила в казну 80 млрд рублей и осталась должна
За первые шесть месяцев 2015 года Самарская область перечислила в консолидированный бюджет страны 155,9 млрд рублей. Больше половины (79,7 млрд рублей) ушло в федеральный бюджет, остальное – в региональную казну. По данным пресс-службы правительства области, этот показатель превышает запланированный на 9,8 %. Основная часть прироста дохода с налогов объясняется тем, что сбор налога на прибыль вырос на 33,4 %, на 15,2 % увеличился сбор налога на добычу нефти. При этом госдолг региона на 1 июня 2015 года составил 54,1 млрд рублей, а в конце июня Самарская область разместила облигаций еще на 7 млрд рублей. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Планов начать погашение госдолга в ближайшее время нет. Напротив, стоит ожидать, что этот показатель будет расти, ведь в регионе продолжается реализация ряда крупных инфраструктурных проектов в рамках подготовки к проведению ЧМ-2018.
Президент Национального института профессиональных бухгалтеров, финансовых менеджеров и экономистов Дмитрий Яковенко считает, что причина, казалось бы, парадоксального положения дел (за полгода Самарская область перечислила в федеральный бюджет почти 80 млрд рублей, однако ее госдолг на меньшую сумму продолжил расти) в том, что федеральный центр возвращает в виде софинансирования и субсидий гораздо меньше, чем получает от региона.
«Если рассматривать бюджет субъекта РФ как совокупность финансовых потоков, нужно учитывать, что Самарская область – донор. Значительная часть ее доходов уходит на федеральные нужды, а федеральный бюджет недостаточно софинансирует даже государственные программы. Корень проблемы именно в этом. Каждый год больше половины всех налоговых сборов региона уходит наверх, а возвращается в виде субсидий около 0,1. В том, что касается долговой политики областного правительства, нужно упомянуть о руководстве регионального минфина. Это люди высокого уровня профессионализма. Действительно, долгосрочная долговая нагрузка на областной бюджет растет, но она не так велика, чтобы высказывать опасения в экономической устойчивости Самарской области. В принципе, рост госдолга – это тенденция, характерная для всех субъектов РФ», – уверен Дмитрий Яковенко.
Примечательно, что глава региона Николай Меркушкин очень часто упоминает о софинансировании и выделении средств из федерального бюджета на реализацию тех или иных проектов в Самарской области. В рейтинге губернаторов-лоббистов «Независимой газеты» в первом квартале 2015 года он занял 21-ю строчку, оказавшись в хвосте группы «Сильная эффективность».
Депутат самарской губернской думы, заместитель председателя комитета по бюджету Андрей Кислов видит причины упомянутого парадокса в обилии крупных проектов, которые реализуются в Самарской области.
«В региональном бюджете предусмотрена большая расходная часть, поэтому без займов не обойтись. В Самарской области сейчас реализуется ряд крупных проектов, которые требуют серьезных вливаний. В частности, подготовка к ЧМ-2018. Создать в Самаре необходимую инфраструктуру – задача, требующая немалых средств. И о социальных обязательствах нельзя забывать. Надеюсь, в 2016 году уровень общих налоговых сборов в области сохранится и речь будет идти уже о погашении части госдолга», – сказал Андрей Кислов.