Статьи «для медиков» появятся в Уголовном кодексе. К чему это приведет?
Уголовный кодекс России могут дополнить отдельной статьей об ответственности медицинских работников. Специалисты Следственного комитета вместе с Национальной медицинской палатой сейчас готовят документ, который позже вынесут на рассмотрение. «360» пообщался с врачом, юристом и одним из авторов новой статьи, чтобы понять, чем медицинским работникам могут грозить поправки.
Согласно заявлению Следственного комитета, в Уголовном кодексе появятся новые статьи: «Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги)», «Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи», «Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности».
Внесение изменений обсудили на заседании рабочей группы, в которую вошли сотрудники Следственного комитета и Национальной медицинской палаты. Предполагается, что новые правила позволят регулировать трактовку наказания за врачебные ошибки.
Насколько все опасно?
Новая статья не призвана ужесточать наказания и не направлена на то, чтобы сажать врачей. Об этом заявила представитель Национальной медицинской палаты Лилия Айдарова. Она подчеркнула, что сегодня к медикам применяются достаточно жесткие нормы Уголовного кодекса.
В частности, она напомнила, что статья 238 УК (об оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности — прим. ред.), по которой обвиняли врача-гематолога Елену Мисюрину, предусматривает максимальный срок в 10 лет. Нововведениями в Уголовный кодекс предлагается это исправить.
Лилия Айдарова напомнила, что юридического понятия «врачебная ошибка» не существует. Но при этом должна быть санкция, по которой медик должен нести наказание адекватно совершенному преступлению. В частности, предусмотрены штрафы, дисквалификация и лишение свободы. При этом сроки последнего наказания намного мягче, чем той же 238-й статьи.
«Нельзя говорить, что введение этой самой нормы — криминализация. Это не так», — подчеркнула Лиля Айдарова.
Она особо отметила, что именно поэтому со Следственным комитетом и работает Национальная медицинская палата. Предлагаемые проекты документов должны удовлетворить и врачей, и следователей.
Ответственность врача
Новый документ сможет работать только при введении массового лицензирования всех медработников. Такое мнение высказала представитель Лиги защиты врачей, эндокринолог Ольга Демичева. Она отметила, что сегодня юридическую ответственность за деятельность медика несет больница, где он работает, в лице главного врача.
«Врач — это наемный работник, поэтому всю юридическую ответственность за оказание медицинской помощи несет юридическое лицо. Поэтому, собственно говоря, возникает вопрос: почему дела возбуждаются против конкретных врачей, а не против юридического лица», — рассказала она.
Ольга Демичева подчеркнула, что врачи действуют по двум принципам: «помоги» и «не навреди».
В случае введения новой статьи в уголовный кодекс врачи из опаски «навредить» начнут уклоняться от любых действий с пациентами, чтобы не стать фигурантами судебного преследования. Все это приведет к настоящей стагнации отечественной медицины.
Юрист и эксперт по качеству оказания медицинской помощи Иван Печерей видит ситуацию в еще более мрачных тонах. Он назвал введение новой статьи в УК «ударом по всему медицинскому сообществу».
Он отметил, что ответственность врачей за ошибки нужно исключить из уголовного кодекса во всех его редакциях независимо от того, как сформулированы эти статьи.
По его мнению, введение новой статьи в Уголовный кодекс приведет к тому, что специалисты начнут массово уходить из профессии. Медицинскими профессиями повышенного риска уголовного преследования он назвал хирургов, акушеров-гинекологов и стоматологов.