В Саратове и Пензе доходы чиновников в 5 раз выше, чем у жителей
Бусаргин наезжает на бизнес, не забывая повышать себе зарплату
Аналитики выяснили, во сколько раз зарплата чиновников выше средней зарплаты в регионах ПФО. Саратов — в числе тех, где разрыв один из самых высоких. В среднем по России медианный доход представителей власти составляет 82 тыс. рублей, у россиян — 27 тыс. рублей.
Команда Декларатора, уже 10 лет собирающего данные о доходах чиновников, вместе с аналитиками Трансперенси Интернейшнел (признан Минюстом РФ НКО-иностраным агентом) сравнила доходы должностных лиц, обязанных подавать декларации, с доходами россиян.
Эксперты рассчитывали медианное значение, то есть беря уровень ровно посередине выборки. Экстремально высокие или низкие доходы влияют на этот показатель меньше, чем на среднюю величину.
В итоге общероссийский медианный доход отчитывающихся о своих доходах чиновников за 2020 год составил 82 тыс. руб./мес. Что в 3 раза выше медианного дохода гражданина РФ — 27 тыс. рублей — рассчитанного Росстатом.
На основе проведенных расчетов аналитики составили карту, пометив, в каких регионах на сколько выше зарплаты чиновников. Разница колеблется от трех до 7 раз. Саратов попал в число регионов (таких в России, кстати, единицы), где доходы чиновников в пять раз выше доходов жителей: медианный доход чиновников — 89 тыс. рублей, у жителей — 19 тыс. рублей. К слову, чиновники в итоге в Саратове зарабатывают больше, чем в среднем по России (82 тыс. рублей). А жители — меньше, чем в среднем по России (27 тыс. рублей).
Это, правда, не помешало главе саратовского облправительства Роману Бусаргину ходатайствовать сразу после окончания выборов в Госдуму РФ об увеличении зарплаты чиновников на 25%.
Таким образом сановник надеялся справиться с высокой текучестью кадров в органах власти и тем фактом, что регион занимает последнее место в ПФО по уровню заработной платы госслужащих.
— Средняя зарплата сотрудников в органах власти Саратовской области на данный момент ниже средней зарплаты по экономике. Кроме того, зарплаты госслужащим в регионе не поднимались в течение 10 лет, — сообщалось в пояснительной записке.
Однако, как выяснил «БВ», это не совсем так. Согласно Росстату, средняя зарплата областных чиновников в 2019 году составляла 40,75 тыс. рублей, или 106,5% к 2018 году. То есть, рост все-таки был. Средняя зарплата в экономическом секторе за тот же период составила 30,76 тыс. рублей, что существенно ниже доходов чиновников.
Если говорить об индексации, то она была разнонаправленной. В 2015 году по инициативе губернатора Валерия Радаева облдума поддержала законопроект о снижении на 10% зарплат региональных госслужащих, затем поправка была пролонгирована еще на год — до 31 декабря 2016 года. Сэкономленные деньги пообещали отправить на ремонт сельских клубов.
В 2019 году зарплаты чиновников облправительства были подняты на 5%, а летом этого года появилась информация, что средняя зарплата в облправительстве достигла 49,88 тыс. рублей против нынешних 33,4 тысяч рублей — в экономике. При этом ни при снижении окладов, ни при их повышении ставки никак не коррелировались с эффективностью работы чиновников, которая в Саратове, увы, остается невысокой.
Бизнес, в свою очередь, отмечал попытки властей бороться с разницей в доходах за его счет. В частности, путем повышения МРОТ, причем в Саратовской области он рос быстрее, чем в среднем по России.
Судя по данным аналитиков, нежизнеспособен и тезис о самых низких зарплатах чиновников. В ПФО у Саратова один из самых высоких медианных доходов — 89 тыс. рублей. Выше — только в Нижегородской области — 101 тыс. рублей. А вот до лидеров абсолютных значений, правда не в ПФО, Саратову и правда далеко: в Ямало-Ненецком АО чиновники медианно получают 241 тыс. руб./мес., в Москве — 216 тыс. руб./мес, Якутии -185 тыс. руб./мес.
Саратов также бьет рекорды и по разнице медианных значений в доходах госслужащих и населения. Аналогичная — в пять раз — разница наблюдается только в Пензенской области: 87 тыс. рублей против 19 тыс. рублей. В России такая разница встречается еще только в Тюменской области, Карачаево-Черкессии и республике Саха.
Выше разница — в 6 раз — в Ингушетии (83 тыс. рублей против 14 тыс. рублей), в 7 раз — в Тыве: 104 против 14 тыс. рублей.
В ПФО разница в медианных доходах госслужащих и жителей в основном в 4 раза. Такой показатель в Мордовии (75 тыс. руб. против 17 тыс. рублей), Нижнем Новгороде (101 тыс. рублей и 26 тыс. рублей), Чувашии (75 тыс. рублей и 17 ты. рублей), Ульяновске (79 тыс. рублей и 20 тыс. рублей), Оренбурге, Перми и Удмуртии.
В Самаре, Башкирии, Марий Эл и Кирове разница в доходах в три раза. А меньше всего разница — в два раза — в богатом Татарстане: чиновники медианно получают здесь 63 тыс. рублей в месяц, жители — 28 тыс. рублей в месяц.
По материалам: «Бизнес-вектор»