Германия VS Россия: пенсионная реформа ликвидирует дискриминацию возрастных работников
Германия является так называемой родоначальницей тенденции повышения пенсионного возраста. В связи с грядущими изменениями соответствующего законодательства в России будет не лишним узнать, как в ФРГ обстояли дела с дискриминацией возрастных работников при трудоустройстве.
С 2006 года в Германии вступил в силу Общий закон о равном обращении (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz). Он предусматривает защиту прав граждан от дискриминации по таким признакам, как раса, пол, религия, этническое происхождение, возраст, мировоззрение, сексуальная ориентация, инвалидность. Признаки правонарушений подробно описаны в 13 статье Конституции Европейского союза. Строгий контроль за исполнение данного закона, а также содействие в предотвращении ущерба или полного его устранения должно осуществлять не только государство, но и сами работодатели, наемные работники и их представители. На предприятиях, рабочий коллектив которых превышает пять человек, создаются производственные советы. Их задача – разрешение конфликтных ситуаций в ходе трудового процесса. Возраст выхода на пенсию в Германии был увеличен в 2007 году, и в результате поэтапного роста он составляет 67 лет для мужчин и 65 лет для женщин. Согласно прогнозам Федерального статистического ведомства ФРГ, количество граждан в возрасте старше 60 лет к 2050-му году должно достигнуть 38,7% от общего населения. Однако по данным Всемирного банка и Международного валютного фонда, Германия занимает 5-е место по показателю ВВП (по состоянию за 2017 год – 3,28%, 4194 миллиардов долларов). Основу такой мощной экономики составляют услуги (54%), а, соответственно, и высококвалифицированная рабочая сила.
В России впервые о повышении пенсионного возраста заговорили в середине июня текущего года. Страна также столкнулась с нехваткой работников, отчисления которых направляются на выплату пенсий действующим пенсионерам. Как утверждает правительство РФ, повышение возраста выхода на заслуженный отдых будет способствовать ликвидации дискриминации работников. По примеру Германии можно увидеть, что контроль в этом отношении осуществляется всесторонний. Возрастных работников не смогут увольнять или отказывать в трудоустройстве по причине возраста. Данная тенденция позитивно скажется для страны в целом, так как Россия нуждается в человеческих ресурсах из-за низкого уровня безработицы, достигнутого за последние годы.
Стоит отметить, что конкуренции между молодыми и пожилыми кадрами эксперты не прогнозируют. Дело в том, что им интересны разные сферы деятельности. Так, например, возрастные специалисты, как правило, работают на промышленных, сельскохозяйственных предприятиях, в отрасли медицины. А российская молодежь предпочитает сферу услуг, медиа, IT. Между Россией и Германией много общего, поэтому Москва должна не только стремиться к экономическим показателям Берлина, но и перенимать успешный опыт реформ.
