На Национальном лесном форуме в Карелии определили основные задачи и проблемы отрасли
С 29 по 30 июля в Карелии прошел V этап Национального лесного форума, собравший более 200 участников. Форум уже прошел в Ижевске, Ханты-Мансийске, Хабаровске, Барнауле, а его заключительный этап состоится в Москве в сентябре.
"Ситуация (в лесной отрасли меняется). На уровне законодательства мы будем сейчас дополнительно прописывать вопросы, связанные с контролем с помощью системы ЕГАИС, вопросы, связанные с чипированием древесины и, конечно, вопросы с количеством лесных инспекторов. На ближайшие три года нам удалось серьезно увеличить бюджет на поддержку и создание рабочих мест лесных инспекторов. В результате у нас – 2,2 тысячи рабочих мест. Прежде всего, они будут распределены по лесным регионам", - отметил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Свою работу участники форума начали 29 июля на карельском предприятии ДОК "Калевала", где обсуждался вопрос создания леспопромышленного кластера.
Тут главная проблема – нестыковки в законодательстве. В соответствии с федеральным законом о промышленной политике лесозаготовительные предприятия не относятся к предприятиям промышленности, а, значит, не могут пользоваться льготами и преференциями, предоставляемыми участникам кластеров.
Правительство республики уже направило предложения в Минпромторг России по включению в число участников промышленного кластера лесозаготовительных, а также транспортных организаций, от работы которых зависит обеспечение лесоперерабатывающих производств сырьем.
"У нас лес рубят за 5 минут, а растет он 70 лет. Но опыт других стран показывает, что если уметь правильно использовать те ресурсы, которые нам даны, то мы сможем создавать новые рабочие места, не вырубая лес. Мы можем зарабатывать, эффективно его используя. Я бы хотел сказать большое спасибо комитету, который проводит этот форум у нас, потому что у нас появляется возможность эти вопросы обсудить. Для Карелии это очень актуально. У нас с одной стороны накоплен большой опыт, с другой стороны, мы понимаем, что без мер поддержки федерального масштаба проблемы решить не удастся", - сказал премьер-министр Правительства Карелии Александр Чепик перед началом работы основных площадок Национального лесного форума.
Так, 30 июля в Петрозаводске одновременно открылись четыре дискуссионные площадки: "Лесной комплекс России", "Эффективность государственного управления лесами. Охрана и защита лесов", "Лесные богатства для людей", "Охота и охотничья инфраструктура".
Практически все спикеры форума отметили острую нехватку специалистов лесной отрасли по всей стране, в том числе и Карелии.
"Я не знаю, как в других субъектах, но для нас, для Карелии, очень важна кадровая политика. У нас – очень возрастной состав работников лесного хозяйства. Молодежь сегодня из-за отсутствия поддержки социальной, финансовой не идет (в лесную отрасль). Для того, чтобы нам омолодить кадры, необходимо решать кадровую политику за счет поднятия престижа, мер социальной поддержки, повышения заработной платы", - сказал замминистра природных ресурсов и экологии Карелии Сергей Шарлаев.
О недостатке кадров говорил и начальник отдела госохотнадзора Минприроды Карелии Олег Дудник. Сейчас 17 муниципальных районов республики обслуживают 28 сотрудников управления, в то время как их, по словам Дудника, должно быть не менее 34. Отсюда – низкая эффективность охраны охотничьих ресурсов.
На форуме активно проявили себя представили предприятий, занимающихся обработкой дикоросов. В частности, руководитель ассоциации участников развития отрасли пищевых недревесных и лекарственных лесных ресурсов "Дикоросы" Александр Деев заявил о необходимости разработки российского бренда и знака качества для отрасли сбора и переработки дикоросов. Деев предложил в качестве примера название "Wild". Все представители отрасли, работающие с дикоросами, могут объединиться в кооператив, число членов которого может достигнуть одного миллиона человек. Отраслевая группа позволит объединить людей с общими ценностями.
Затрагивалась также тема лесных пожаров, особенно актуальная летом, тем более что соседка Карелии – Мурманская область – оказалась в числе регионов с самой крупной площадью пожаров. Республиканские власти даже направили туда сводный отряд десантников-пожарных для помощи.
"Что касается законодательного уровня, то мы (Госдума) сейчас приняли целый ряд законов, которые должны способствовать контролю за лесными пожарами.
Прежде всего, поправками к закону о лесовосстановлении мы добавили нормы по расширению противопожарных полос. Теперь они могут составлять до 100 метров. Кроме того, мы в прошлом году приняли ряд положений по защите населенных пунктов", - отметил Николай Николаев.
Министр природных ресурсов и экологии Республики Карелия Алексей Щепин выступил на площадке "Лесной комплекс России". В своем докладе он рассказал о начавшейся работе по внедрению в Карелии интенсивной модели использования и воспроизводства лесов.
"Это позволит вовлечь средневозрастные насаждения в хозяйственную деятельность и увеличить частоту съема древесины и соответственно объем изъятия древесины на первом этапе до 1,0 млн. куб. м., на втором этапе - до 2,0 млн. куб. м в год, и даст возможность получить более высококачественные сортименты", - сказал Алексей Щепин.
Переход к модели интенсивного использования и воспроизводства лесов потребует увеличения объемов лесовосстановления. Планируется осуществить переход на создание лесных культур только с закрытой корневой системой.
В связи с этим возникает острая необходимость в модернизации существующих тепличных комплексов, расходы на которую оцениваются в 300,0 млн. рублей.
На площадке "Охота и охотничья инфраструктура" обсудили изменения в законодательство, касающиеся этой сферы. Замдиректора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов и охотничьего хозяйства Минприроды России Владислав Кондратьев рассказал о том, как совершенствуется законодательство с учетом поручений Президента страны.
По его словам, субвенция на охотничье хозяйство должна составлять 5,6 млрд рублей, однако в реальности выделено 1,2 млрд, то есть налицо серьезное недофинансирование. Вследствие этого в муниципальных образованиях не хватает охотничьих инспекторов. Среди мер поддержки – увеличение госпошлины за выдачу охотничьего билета. Сейчас его можно получить за 500 рублей, однако в Минфине России считают, что этого мало, и обсуждается предложение о повышении стоимости до 2,5-3 тысяч рублей.
Итоги форума подводились в Музыкальном театре Карелии. Перед финальным заседанием Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) и власти Карелии подписали соглашение о сотрудничестве по развитию биржевых торгов лесоматериалами. Соглашение подписали министр природных ресурсов и экологии РК Алексей Щепин и управляющий директор СПбМТСБ Алексей Рыжиков.
Как отметил заместитель премьер-министра Правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов, республике предстоит на законодательном уровне решить несколько задач, чтобы изменить ситуацию в лесной отрасли Карелии. В частности, Родионов предложил увеличить в регионе сеть лесовозных дорог, актуализировать господдрежку для создания лесопромышленного кластера, активнее заниматься лесоустройством в районах, которые входят в Арктическую зону России, а также внедрить активную модель лесопользования.
"Я рад, что мы сегодня мы активно поработали. Опыт такого общения с практиками, с людьми, которые на местах встречаются с проблемами, у нас становится хорошей традицией", - подытожил работу форума Николаев.