Адвокат: Британцы имеют право на сохранение гражданства Евросоюза

Британский адвокат Джо Моэм (Jo Maugham) запустил краудфандинговую кампанию, благодаря которой, по его мнению, граждане Великобритании смогут сохранить за собой гражданство Евросоюза после наступления Brexit. Джо Моэм

На сегодня Джо Моэм собрал £60 тыс. – в основном благодаря своему популярному аккаунту в Twitter – для финансирования иска, который в данный момент застрял в суде в Нидерландах.

Моэм считает свой иск, который подали 5 британских граждан, живущих в Нидерландах, одним из наиболее важных за последние 50 лет.

“Вопрос остается открытым: охраняет ли европейский закон гражданство Евросоюза как нечто действительно ценное. То есть нечто, что может выжить при выходе Великобритании из Европейского союза”, – рассуждает Моэм.

  Thank you to the 1,757 people who donated. In under three days we have raised the £60,000 needed to take forward the fight to win EU citizenship rights for 60 million people. https://t.co/0QZKuGgAaD

— Jo Maugham QC (@JolyonMaugham) March 4, 2018 Благодарю всех 1757 человек, внесших свой вклад. За три дня мы собрали £60 000, необходимых для борьбы за право на европейское гражданство для 60 миллионов человек.  

Дело базируется на статье 20 Договора о функционировании Европейского союза (TFEU), в которой утверждается, что “гражданство Евросоюза может быть дополнительным и не заменяет национального гражданства”.

Иными словами, суть иска в том, что гражданство Евросоюза не заменяет национального гражданства, поскольку оба существуют параллельно, и выход Великобритании из ЕС не означает для британских граждан автоматической потери европейского гражданства.

В январе ведущий нидерландский юрист Флорис Бейкелс (Floris Bakels) заявила, что “есть основания сомневаться, что потеря статуса гражданина страны-члена ЕС также приводит к утрате европейского гражданства”. Флорис направила дело в Суд Европейского Союза (European Court of Justice) – наивысшую юридическую инстанцию в ЕС.

Последствия рассмотрения иска могут быть взрывной силы: в случае положительного решения британцы сохранят свое право жить, работать и путешествовать по Европе, даже если Великобритания выйдет из общего рынка, при этом подобных прав у европейцев на территории Великобритании не будет.

Дело выглядит авантюрой, да так оно и есть. У Евросоюза в настоящее время нет действующих положений о гражданстве для стран, не входящих в союз, и страны-члены будут противодействовать любому договору, по которому граждане Великобритании получат те же права, что и европейцы, при этом ничего не дав взамен. Законы Евросоюза также утверждают, что человек “должен обладать гражданством страны-члена союза”, чтобы стать гражданином объединенной Европы.

Однако первые лица ЕС уже ставили на переговорах вопрос о возможности сохранения для британцев гражданства ЕС после Brexit. Глава отдела по Brexit в Европарламенте Гай Верховштадт (Guy Verhofstadt) предположил, что граждане Великобритании могут получить “ассоциированное гражданство” после Brexit. Британский министр по Brexit Дэвид Дэвис (David Davis) в прошлом году пообещал “серьезно рассмотреть” эту идею.

Несколько пэров в Палате Лордов также в пятницу внесли поправку, которая, в случае принятия, потребует от правительства Великобритании продолжить лоббирование на переговорах сохранение гражданами Великобритании прав граждан Евросоюза. An amendment has been tabled in the House of Lords requiring the UK Government to press for continued EU citizenship for UK citizens. https://t.co/MUiaMru5V0 pic.twitter.com/jdgolqoDrK

— Jo Maugham QC (@JolyonMaugham) March 9, 2018 “Поправка, внесенная в Палате Лордов, требует от правительства Великобритании настаивать на продолжении европейского гражданства для британцев.”  

Джо Моэм “реалистично” относится к перспективности дела, на которое уже подан протест правительством Нидерландов в Суд Европейского Союза. Однако Моэм считает, что Европейский Союз “базируется на верховенстве права, и если закон дает мне право сохранить мое европейское гражданство, или жителю Нидерландов сохранить его гражданство, то в этом и есть суть закона, и его надо исполнять. Однако политически странам-членам ЕС трудно признать этот факт”.

По словам Джо Моэма, “те, кто говорят, что все граждане государства автоматически теряют гражданство ЕС после того, как их страна выходит из союза, фактически подтверждают, что гражданство ЕС – это всего лишь набор прав, получаемых за то, что вы гражданин страны-члена, и это лишает гражданство Евросоюза всякой почвы под ногами”.

На этой неделе Джо Моэм собрал необходимые £60 тысяч для противодействия судье Бейкел, направившей вопрос в Люксембург – беспрецедентный случай, демонстрирующий противодействие страны данному делу.

Апелляция будет рассмотрена 19 апреля, и если все пройдет успешно, Джо Моэм ожидает рассмотрение иска в Суде Европейского Союза в течение четырех месяцев.

“У нас нет никакой уверенности насчет окончательного результата, – говорит Моэм. – В чем я уверен, так это что Суд ЕС рассмотрит очень подробно дело, в котором фактически утверждается, что Европа – это проект, базирующийся на правах ее граждан”. Выступление Джо Моэма на митинге в Лондоне. Фото Twitter