«Вы ушли с маршрута»: В Краснодаре пересмотрят движение общественного транспорта
По итогам исследования, которое провела специализированная компания «А+С Транспроект» (SIMETRA), у города появится экономически обоснованная программа развития маршрутной сети и перехода на новую модель организации транспортной системы.
Масштаб работы
Эта тема обсуждалась на планерке в мэрии, которую провел глава города Андрей Алексеенко. Программа рассчитана на 2022 —
2034 годы и разделена на два этапа. Сейчас питерская компания, специализирующаяся в области моделирования транспортных потоков и логистики, занимается актуализацией транспортной макромодели города на базе обследований, проведенных весной текущего года. По итогам будет разработан документ планирования регулярных перевозок пассажиров в городе, а также социальный стандарт транспортного обслуживания населения.
Проделанная работа поможет обновить сеть муниципальных маршрутов и запустить процесс перевода краснодарского общественного транспорта на регулируемые тарифы по схеме, которая сделает его выгоднее и пассажирам, и городу. В документе будут представлены рекомендации по оптимизации работы пассажирского транспорта до 2026 года (первый этап), среди которых: снижение времени на дорогу, уменьшение затрат пассажиров на передвижение по городу, обеспечение высокого уровня безопасности поездок. В основу документа лягут обширные полевые и социологические исследования, анализ состояния инфраструктуры и подвижного состава транспорта, а также математические расчеты, выполненные с помощью самых современных инструментов транспортного моделирования.
В частности, специалисты компании еще весной создали сайт transport-krasnodar.ru, на котором подробно рассказали о задачах готовящегося документа, его этапах, текущей работе, и попросили горожан ответить на вопросы об общественном транспорте города: какими его видами чаще всего пользуются, какими маршрутами ездят, сколько делают пересадок и пр. Здесь же можно оставить свое предложение о развитии общественного транспорта города. Также были выполнены замеры интенсивности транспортных потоков, дорожного трафика. Для этого в часы пик на 43 узлах установили видеокамеры. Провели исследования интенсивности движения пассажирского транспорта на 64 остановках и 14 участках улично-дорожной сети.
Переход на брутто-контракты
— По данным опроса, сейчас около 30% жителей Краснодара используют общественный транспорт, индивидуальный — 47%, остальные — пешеходы или велосипедисты, — сообщил «КИ» директор городского департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимир Архипов. — Одна из главных задач документа — создание такой модели работы общественного транспорта города, которая привлечет к ней как минимум 50% жителей.
В документе, который готовит SIMETRA, одним из предложений будет переход на брутто-контракты на транспорте, то есть на регулируемые тарифы. Сейчас частные перевозчики устанавливают свои тарифы на проезд, при этом единый — что в старой маршрутке без кондиционера, что в новом автобусе с системой кондиционирования, что в транспорте, где водители громко слушают музыку или разговаривают по телефону, что в тех автобусах, где они не отвлекаются от дороги, и т.д.
При переходе на брутто-контракт такая система уйдет в прошлое. С перевозчиком будет заключаться муниципальный контракт, по которому пассажир фактически станет платить мэрии, а она будет распределять деньги между автотранспортными предприятиями. Они будут получать деньги за километры пробега общественного транспорта, а не за число перевезенных пассажиров. Это намного выгоднее для перевозчиков. Но и требования к ним станут уже совершенно иными: должен быть новый качественный транспорт с отоплением и кондиционером, которые будут включаться не по прихоти водителя, а по установленным нормам; водители станут максимально придерживаться графика движения, а не собирать по 10 минут пассажиров на остановках; шоферы не смогут больше ездить в спортивных костюмах или шортах — на них должна быть форменная одежда или брюки и рубашка и пр.
Принятие документа и переход на брутто-контракты позволит Краснодару и активнее участвовать в федеральных программах по закупке и обновлению подвижного состава. По условиям, например, нацпроекта «Безопасные качественные дороги» новый подвижной состав должен работать только на маршрутах, обслуживаемых по регулируемым тарифам.
«Что будет, если…»
— Это живая программа, а не сухой продукт, который положим на полку. Одна из задач — на основе математических решений получить ответ на вопрос: «Что будет, если…». Например, что будет, если построить здесь новую дорогу, установить светофор, изменить схему или расписание движения общественного транспорта, тип подвижного состава, — отметил Владимир Архипов.
— отметил Владимир Архипов.
Будут оцифрованы все участки дорог, организация движения на каждом перекрестке, маршруты общественного транспорта — с расписанием, интервалами движения, типом подвижного состава. По каждому участку улично-дорожной сети учтено число полос, ширина проезжей части. Учитывается и прирост населения — планируется, что к 2036 году оно увеличится на 82%.
В результате глубокого научного исследования транспортной системы город получит основанный на точных расчетах алгоритм оптимизации и развития общественного транспорта, включая программу изменений на конкретных маршрутах, расчет потребности в подвижном составе и алгоритм выбора наиболее эффективного режима работы всех видов транспорта. Рекомендации по развитию маршрутной сети будут направлены на то, чтобы сделать динамично развивающийся город с большой нагрузкой на транспортные артерии максимально комфортным для всех слоев населения.
Прямая речь
Андрей Алексеенко, глава Краснодара:
— Что от этой масштабной работы выиграет город? Пока вижу два плюса: возможность участия в федеральных программах и переход отдельных маршрутов на брутто-контракты. На них мы должны переходить как можно скорее. Они дадут возможность финансово и юридически требовать от подрядчика точности, соблюдения графика. Мы сможем поставить подрядчиков на место. Не уговаривать, как сейчас, например, включить кондиционер, а организовать четкое исполнение взятых обязательств.
Текст подготовила Наталья Галацан