Сергей Морозов поручил подготовить дополнительные меры по поддержке социально незащищенных граждан
Важность этой работы Губернатор подчеркнул в ежегодном отчёте перед депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области 22 апреля. Данные меры направлены на достижение национальных целей, обозначенных Президентом РФ Владимиром Путиным.
В частности, в докладе глава региона отметил, что для решения поставленной задачи необходимо уделить значительное внимание развитию системы социальных контрактов, реализации продсоцкарт, созданию новых мест в детских садах для детей до 3-х лет, развитию института нянь, разработки ипотечных программ для семей, а также финансовой поддержке семей с детьми. «Одна из национальных целей, которые мы должны достичь до 2024 года – снижение уровня бедности в 2 раза. За 6 лет численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в регионе должна выйти на показатель – не более 100 тысяч человек. Мы имеем опыт борьбы, с бедностью, но сегодня задача заключается в поиске таких решений, которые могли бы обеспечить прорыв как для устойчивого роста реальных доходов граждан, так и для создания условий по формированию новой структуры занятости. Это значит, что надо менять действующие и искать дополнительные инструменты под ее решение, — подчеркнул Сергей Морозов. — Поручаю подготовить конкретные меры по корректировке и перенаправлению тех больших финансовых ресурсов, которые мы направляем на поддержку социально незащищенных граждан. Прошу подготовить наш план действий по повышению уровня жизни и росту доходов, более весомой поддержке нуждающихся в такой поддержке».
Как отметил заведующий кафедрой «Экономический анализ и государственное управление» Института экономики и бизнеса УлГУ Александр Лапин, меры, перечисленные Губернатором, пересекаются с требованиями федерального центра.
По оценке заместителя председателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации, генерального директора АНО «Институт научно-общественной экспертизы» Сергея Рыбальченко, Ульяновская область — это не только динамично развивающийся субъект, но и регион, где уделяется особое внимание социальной политике и демографической ситуации. «Благодаря политике Губернатора Сергея Морозова демографическая ситуация звучит как одно из основных направлений в работе. Эта приоритетность совпадает с теми целями и задачами, которые обозначены в майских Указах Президента страны: естественный устойчивый прирост населения до 2024 года, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к этому же году, снижение бедности в два раза и повышение реальных доходов населения. Все эти темы нашли отражение в докладе Губернатора и, на мой взгляд, акценты расставлены абсолютно правильно. Потому что без повышения благосостояния населения, без увеличения доходов, связанных, прежде всего, с трудом, нереально бороться с бедностью. Но те амбициозные задачи, которые поставлены, например, приблизится к уровню естественного прироста населения, абсолютно правильны и область может их выполнить», — прокомментировал Сергей Рыбальченко.
В настоящее время в регионе действует рабочая группа по вопросам снижения уровня бедности, созданная по поручению Губернатора. Ее возглавляет первый заместитель Председатель Правительства Екатерина Уба. В состав группы входят специалисты ведомств, реализующих национальные проекты в сфере занятости, здравоохранения и образования, а также оказания мер социальной поддержки. Работа экспертов направлена на выявление и отработку наиболее эффективных инструментов поддержки, которые способствовали бы выходу семей из бедности. Как отметила Екатерина Уба, в декабре 2018 года в ряде субъектов РФ стартовал пилотный проект по снижению бедности в два раза. «Мы движемся параллельно с ними. У нас накоплен определенный опыт борьбы с бедностью. Но сегодня задача заключается в поиске тех технологий и инструментов, которые помогут обеспечить дальнейший прорыв для устойчивого роста реальных доходов граждан. Для решения поставленной задачи выделены несколько направлений и этапов работы. Первое — оценка уровня и структуры бедности. В настоящее время проводится углубленное исследование семей с детьми в разрезе муниципальных образований. В числе показателей, которые включены в анализ: уровень доходов и образования, состояние здоровья, занятость, безработица, участие в программах социальной поддержки. Выявляются периоды пребывания семей в состоянии бедности и особенности данного состояния в городской и сельской местностях. Кроме того, был проведен анализ получателей мер социальной поддержки в разрезе муниципалитетов с целью выявления малоимущих граждан, которые их не получают. Для каждой семьи, которая попадает в эту категорию, планируется разработать индивидуальные траектории преодоления бедности», — рассказала первый зампред.
Напомним, Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию 20 февраля выделил Ульяновскую область в числе регионов-лидеров по количеству действующих социальных контрактов. Как пояснила заместитель Председателя Правительства – Министр семейной, демографической политики и соцблагополучия области Ольга Касимова, в 2018 в регионе был заключен 461 соцконтракт на общую сумму почти 20 млн рублей. «Сегодня стоит задача по совершенствованию таких документов. Мы планируем рассматривать его не только как временную меру поддержки семьи в трудной жизненной ситуации, но и как старт развития своего дела. Критерием эффективности соцконтракта должен стать фактический выход семьи на экономическую самостоятельность. К заключению и проработке
условий контракта планируется подключать специалистов из сферы занятости, развития сельского хозяйства, местных администраций и представителей предпринимательского сообщества», — дополнила Ольга Касимова.