Итоги работы Управления Россельхознадзора по Тверской области за 2020 год в сфере ветеринарного надзора

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 552 нарушения в сфере ветеринарного и лицензионного контроля отделом выдано 89 предписаний, составлено 319 протоколов об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 3 359 тыс. руб. и вынесено 42 предупреждения. За отчетный период проведено 74 контрольно-надзорных  мероприятия, в том числе по выявлению и пресечению незаконного перемещения продукции, попадающей под действие специальных экономических мер. По результатам надзорной деятельности выявлено и уничтожено 83,739 кг продукции, находящейся в обороте с нарушением ветеринарного законодательства. В отчетном периоде проведено 28 обследований хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям стран ТС, ЕС и третьих стран, в том числе совместно с Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области. По результатам обследований аттестовано 12 предприятий, соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям Российской Федерации и требованиям страны-импортера. В рамках федерального государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продуктах животного происхождения и кормах Управлением проводился отбор проб сырья и продукции, производимой и находящейся в обращении. Для проведения лабораторных исследований отобрано 1508 проб продукции, из которых 233 образца (15,4 процента от количества отобранных проб) признаны не соответствующими требованиям качества и безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза и нормативно-техническими документами. В рамках работы по выявлению фактов фальсификации направлено для исследований 396 проб (365 проб молочной продукции, 23 пробы мясной продукции, 8 проб рыбной продукции), из них 152 образца, что составляет  38,3 процента от общего количества отобранных проб на фальсификацию, признаны не соответствующими установленным требованиям качества и безопасности. По фактам всех выявленных нарушений Управлением за 2020 год выдано 47 предписаний о прекращении действия 55 деклараций о соответствии предприятиям-производителям продукции. Одновременно информация о факте выявления продукции несоответствующего качества была направлена в Росаккредитацию. За 2020 год прекращено действие 44 деклараций о соответствии. В рамках Плана государственного эпизоотологического мониторинга особо опасных болезней животных и плана лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных совместно с Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области за отчётный период для проведения лабораторных исследований в ФГБУ «Тверская МВЛ» направлено 13791 проба (из них 1675 в рамках идентификации рисков), из них выявлено 1185 положительных результатов (8,6 процента от количества отобранных проб). Также в соответствии с Планом мониторинга на 2020 год отделом в ФГБУ «ВНИИЗЖ» направлено 1368 проб для проведения лабораторных исследований. Положительных результатов не выявлено. За 2020 год в Управление поступило 6 заявлений в области лицензирования фармацевтической деятельности, 3 – переоформление лицензии, 3 – предоставление. В связи с этим проведены 4 выездные проверки и 2 проверки посредством использования дистанционных средств контроля (фотосъемка посредством приложения WhatsApp), по результатам которых лицензии были: переоформлены – 3, предоставлены – 3. Для определения качества лекарственных средств было отобрано и направлено в лаборатории (ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «Ленинградская МВЛ» 48 проб лекарственных препаратов. Положительных результатов не выявлено. План выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения и план контроля качества выполнены на 100 процентов. При внутрироссийских перевозках осуществлен ветеринарный контроль 1954 единиц ж/д транспорта, вес груза составил более 131,1 тысячи тонн кормов и кормовых добавок. В рамках осуществления полномочий должностными лицами отдела оформлено 1591 ветеринарный сертификат, в том числе 1292 – в электронном виде. Для проведения лабораторного контроля товаров импортного и отечественного производства отобрано 255 проб подконтрольной продукции. Управлением продолжается работа по регистрации пользователей в автоматизированной информационной системе ФГИС «Меркурий». На сегодняшний день общее количество хозяйствующих субъектов, получивших доступ к системе «Меркурий», составляет 5553, из них 433 хозяйствующих субъекта зарегистрировано в 2020 году. Сотрудниками Управления проводится регулярный мониторинг за правильностью оформления эВСД. В ходе реализации мероприятий по контролю, при проведении мониторинга работы уполномоченных и аттестованных лиц, а также уполномоченных лиц органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Тверской области по оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД), за 2020 год были выявлены многочисленные нарушения при оформлении электронных ветеринарных сертификатов. По всем фактам выявленных нарушений хозяйствующим субъектам выдано 60 предостережений, составлено 139 протоколов об административном правонарушении, направлено 108 информационных писем о недопустимости нарушений ветеринарного законодательства – наибольшее количество выявленных нарушений связано с нарушением сроков гашения эВСД. Также в ходе проведения мониторинга выявлено, что 547 пользователями данной системы были неоднократно допущены ошибки при оформлении ветеринарных сопроводительных документов. В связи с этим регистрация в ФГИС «Меркурий» 135 пользователям была приостановлена на срок до 6 месяцев и 25 учётных записей было аннулировано. За 2020 год выявлено 87 фантомных площадок, осуществляющих деятельность по обороту подконтрольной продукции, в том числе 7 предприятий-производителей молочной продукции, 6 предприятий-производителей мясной продукции. Всем уполномоченным лицам приостановлен доступ в ФГИС «Меркурий», производственные площадки исключены из реестра «Цербер», им присвоен статус «фантомные». В отчетном периоде в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного ветеринарного надзора Управлением проводилась систематическая работа по разъяснению поднадзорным объектам и иным заинтересованным лицам требований федерального законодательства. За 2020 год проведено 8 «горячих линий», должностными лицами были даны необходимые разъяснения по интересующим вопросам в сфере государственного ветеринарного надзора. Размещено 76 сообщений на радио, 2 репортажа на телевидении, опубликовано 60 статей в печатных изданиях, 347 информационных материалов в разделе «Новости» сайта Управления и 7 материалов на сайте Россельхознадзора, а также 988 сообщений на сторонних интернет-ресурсах.