Важно не быстрее ответить, а проблему решить

На заседании комиссии Общественной палаты Тамбовской области по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления рассмотрели вопрос обращений граждан и работы с ними в органах публичного управления.

В ходе подготовки к заседанию комиссией Общественной палаты Тамбовской области по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления была проанализирована информация о работе администрации г. Тамбова по выполнению требований Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» за 2016 год.

«Тема сегодняшнего разговора — работа с обращениями граждан — актуальная и острая. От того, как органы управления работают с обращениями граждан, зависит их состоятельность и авторитет. На материалах администрации Тамбова члены комиссии и специально сформированной рабочей группы провели непредвзятое изучение данного вопроса, результаты которого, как и сегодняшнего разговора, могут представлять интерес для органов местного самоуправления других муниципальных образований», — заявил, открывая заседание, председатель комиссии Михаил Брончуков.

На заседании было представлено два доклада, содержащих информацию об особенностях организации работы с обращениями граждан в администрации Тамбова.

В основу первого была положена аналитическая информация о работе с обращениями граждан в администрации города Тамбова за 2016 год. Его презентовала начальник управления по работе с обращениями граждан администрации города Тамбова Вера Кузнецова.

Согласно приведенным данным, на первом месте по числу обращений находятся вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Проблемными в данной тематике стабильно остаются вопросы обеспечения коммунальными ресурсами и оплаты за них, ремонта жилых домов. Второе место занимают вопросы безопасности и охраны общественного порядка. Актуальными для граждан остаются вопросы дорожного строительства и благоустройства. В данной тематике горожан волнуют вопросы ремонта дорог, благоустройства дворовых территорий и обеспечения безопасности дорожного движения.

Доклад рабочей группы палаты по итогам изучения организации работы с обращениями граждан в администрации областного центра представил член комиссии Общественной палаты Тамбовской области по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидат юридических наук Владимир Черкасов.

По его словам, уровень профессиональной подготовки у работников управления по работе с обращениями граждан администрации города соответствует требованиям, в части работы с обращениями достаточно грамотно организован документооборот, работа с обращениями проводится оперативно, организован мониторинг исполнительской дисциплины структурных подразделений администрации города. Вместе с тем, отмечается и ряд замечаний.

«Рабочая группа обращает внимание, что принципиально важным является то, что федеральный закон 59-ФЗ ориентирован на решение проблемы обратившегося гражданина, а не на то, чтобы своевременно предоставить ответ на обращение», — подчеркнул Владимир Черкасов.

По мнению членов комиссии, недостаточно активно проводится информирование населения о работе с обращениями, и в этой связи администрации города не всегда удается «работать на опережение». Не всегда исчерпывающее изучение причин обращений, в некоторых случаях — шаблонность ответов, приводят к повторным обращениям граждан. Данные тенденции могут провоцировать негативные проявления в медиа-пространстве города. Ряд критических замечаний коснулся возможностей автоматизированной системы работы с обращениями граждан, используемой в администрации Тамбова.

Участники заседания поделились собственным опытом обращений в администрацию Тамбова, свидетельствующими как о своевременности реагирования на поступающие сигналы, так и о сохраняющихся, несмотря на это, проблемных вопросах, преимущественно, в сфере ЖКХ и вопросах благоустройства.

«Сегодня облик заявителя изменился: повысился уровень правовой грамотности, усилилась гражданская активность. Несмотря на существенные финансовые ограничения, сокращение муниципальных служащих администрации города, по ряду категорий обращений удалось снять остроту волнующих граждан вопросов. Привлечены дополнительные ресурсы на решение наиболее проблемных вопросов сферы ЖКХ, ведется поиск действенных механизмов работы с управляющими компаниями, более активно проводятся публичные слушания. Все прозвучавшие сегодня предложения администрацией принимаются. Рассчитываем на дальнейшее продуктивное взаимодействие», — с такими словами обратился к членам Общественной палаты первый заместитель главы администрации Тамбова Дмитрий Алехин.

Подводя итоги заседания, Михаил Брончуков поблагодарил всех его участников за активную работу. Представители администрации Тамбова и других органов публичного управления выразили общее мнение о необходимости «взгляда со стороны» на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.

«Один человек, чей голос остался не услышанным, составляет свое мнение не о руководителе города или области, а о власти. Давайте слушать граждан, их слышать и решать их проблемы», — такими словами завершил заседание Михаил Брончуков.