Мой пост навеян постановлением Правительства РФ от 28 марта 2017 г.№ 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения…» (для интересующихся прилагаю). Публичное регулирование строительства, видимо, достигло такой степени объема и жесткости, что Правительству РФ пришлось утвердить numerus clausus тех процедур, которые необходимы для строительства. Цель этого перечня очевидна: не допустить появления новых процедур, поскольку те, что уже имеются, делают легальное строительство практически невозможным. Декларировано и стремление со временем упростить эти процедуры.Возникла парадоксальная ситуация: замкнутого перечня вещных прав у нас нет, а замкнутый перечень публичных процедур – есть. И все-таки червь сомнения продолжает меня терзать. Процедур у нас в перечне – 130, но многие сформулированы так свободно, что в рамках одной процедуры можно прописать еще десяток-другой. Так что «борьба за регулирование» продолжится… Ведь остаются неизменными методологическая основа, на которой покоится избыточное регулирование в сфере недвижимости, и главный мотив, который лежит в основе поступков лиц, за такое регулирование ратующих.Сначала скажу про главный мотив: поскольку недвижимость долгое время находилась за рамками частной собственности и рыночных отношений, все цены, пропорции и даже технические характеристики объектов продолжают оставаться искаженными. Потребуются десятки лет для того, чтобы все пришло в более-менее нормальное состояние. И наш гражданский оборот, наши правовые конструкции как бы смотрятся в «кривое зеркало» технических и экономических свойств объектов недвижимости. В результате конструкции не достигают тех целей, ради которых они созданы. Но у данной проблемы есть и еще одна, теневая, сторона: плохое регулирование позволяет «ловить рыбку в мутной воде».Вот это и есть главный мотив регуляторов публичных отношений в сфере..
