Регионы могут наделить правом установки беби-боксов
Региональных чиновников предложили наделить правом самостоятельно решать вопрос об установке беби-боксов на своей территории. Такой проект закона внесен в нижнюю палату парламента. В соответствии с документом, в субъектах определят количество, местоположение, порядок установки и функционирования беби-боксов.
Законопроект предполагает закрепление в законодательстве понятия «анонимное место для оставления ребенка». Под ним стоит понимать анонимное и безопасное место для оставления младенца, не старше полугода со дня его рождения.
Авторы инициативы считают, что установка беби-боксов поможет снизить количество случаев убийств новорожденных, а также поспособствует уменьшению числа абортов.
В Государственной думе России сегодня находится и законопроект, подготовленный противниками беби-боксов. Документ подразумевает полный запрет этого явления, а также административную ответственность для лиц, причастных к установке мест анонимного оставления ребенка.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Бейби-боксы существуют уже сейчас в отдельных регионах, при этом достаточно давно. В частности, в Пермском крае функционирует как минимум один бейби-бокс. Их еще называют "окно жизни". Однако, следует отметить, что во-первых, случаи,когда там оставляют детей крайне редки. Во-вторых, четкое нормативное регулирование по установке и функционированию бейби-боксов в настоящее время действительно отсутствует. По всей видимости , с этим и связано предложение о принятии соответствующего закона.
В целом, я считаю, что ничего плохого в идее установки бейби-боксов нет. Когда речь идет о жизни ребенка все средства хороши.
Не понимаю тех, кто хочет вести запрет на установку, да еще и привлекать к административной ответственности за это. Ни о какой ответственности не может быть речи, поскольку люди занимаются тем, что спасают жизнь.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Ранее (в 2012 г.) такой проект в Гос.Думу РФ уже вносился. Проект федерального закона № 603961-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесен депутатами Государственной Думы Е.Б. Мизулиной, А.В. Четвериковым, Н.А. Карпович, Л.Ф. Шубиной и предусматривал изменения в ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". В этой норме предусматривалось право субъектов РФ организовать создание мест анонимного оставления детей. Проект не был принят.
В 2016 г. Мизулина вновь выступила одним из авторов, но уже противоположного по содержанию Законопроекта № 1090105-6
О внесении изменений в статьи 14.2 и 15 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях защиты ребенка от анонимного оставления после его рождения. В нем предлагает запретить создание бэби боксов и установить за это ответственность в ст. 6.19.1 КоАП РФ. В проекте приведен ряд аргументов против их существования (http://asozd2.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/D37B5A7F216E588543257FC600643C10/$File/1090105-6.PDF?OpenElement - на стр. 5 документа).
В настоящее время бэби боксы существуют в ряд регионов, создаются не за счет средств бюджета региона как предлагают авторы, а за счет благотворительных организаций. Наличие противоположных по содержанию проектов говорит, что законодатель не знает точно, нужны бэби боксы или нет. В обществе этот вопрос также вызывает споры. Но аргументы противников их существования все же достаточно убедительны. Законодатель же возможно вновь просто устранится от правового регулирования этого вопроса, решив оставить все как есть сейчас.