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Март
2017

Maintenant que le Brexit est lancé, quel sort réserve l'Union Européenne au Royaume-Uni s'ils échouent à trouver un accord?

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BREXIT - "Pas d'accord vaut mieux qu'un mauvais accord". Le 17 janvier, le Premier ministre britannique a adressé un message sans ambiguïté à l'Union européenne. Elle n'est pas prête à brader le Brexit qu'elle s'apprête à enclencher ce 29 mars, sûre d'avoir les arguments pour se faire respecter.

De sa puissance militaire, aux importations d'autos allemandes, en passant par la contribution au budget de l'UE, la Grande-Bretagne n'aborde pas ces négociations marathon les mains vides. Pourtant, il faut bien envisager la possibilité d'un blocage politique et diplomatique de l'UE.

Que se passera-t-il le 29 mars 2019 si aucun accord n'est trouvé avec les 27, qui devront tous le ratifier séparément? D'un point de vue juridique, Theresa May a prévenu que le droit européen sera intégré au droit anglais. Sur le plan commercial, la Grande-Bretagne basculera automatiquement sous le régime des accords de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

10% sur les autos, 20% sur les boissons, plus de 35% sur les produits laitiers...

Du jour au lendemain, ses échanges avec l'UE passeront de 0% de taxe à une moyenne de 4,8%. Cela peut sembler modeste, mais rapporté à la somme colossale des échanges, ce taux devient punitif. En 2015, il aurait représenté un surcoût de 6,9 milliards d'euros pour 153 milliards d'exportations.

Surtout, il s'agit d'un taux moyen qui varie fortement d'une catégorie de produit à l'autre, comme le montre le graphique ci-dessous. Les produits laitiers (dairy products) dépassent 35%, les boissons et le tabac (beverages and tobacco) sont proches de 20%, les automobiles (cars) atteignent 10%, les produits pharmaceutiques (pharmaceuticals) et l'aérospatial civil (civil aerospace) restent à 0%.

Graphique: droits de douane potentiellement appliqués par l'UE sur les exportations britanniques par grand secteur en l'absence d'accord de sortie en 2019.

"Ce renchérissement des exportations se traduirait soit par une perte de part de marché de l'industrie britannique, soit par une baisse des marges, donc des bénéfices", traduit Marc Gontran, gérant chez Carlton Selection.

Ce scénario a un inconvénient pour l'UE: elle serait traitée à la même enseigne par la Grande-Bretagne. Sachant que 58% des importations de la Grande-Bretagne viennent de l'UE, et que 44% de ses exportations partent vers l'UE, "tout le monde a à y perdre", conclut Marc Gontran.

Il y a donc fort à parier qu'un terrain d'entente sera trouvé sur le terrain des biens, tant les enjeux sont importants, et les normes juridiques proches après des décennies d'appartenance commune à l'UE. Rien que sur l'automobile, la Grande-Bretagne est le premier client de l'Allemagne, après les Etats-Unis. Theresa May ne s'est pas privée de le rappeler dans son discours du 17 janvier.

En clair, le véritable enjeu de la négociation devrait être celui des services, finance et assurance en tête. La Grande-Bretagne ne veut plus de la libre circulation des personnes? Cela a un prix que l'Union européenne est toute disposée à lui faire payer.

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