Что такое «теневое правительство»?
«Теневое правительство» или «теневой кабинет» — это команда членов «правительства в ожидании». Как правило, в парламентских государствах такое правительство создают оппозиционные партии внутри партии путем партийных выборов. При определенных условиях члены теневого Кабмина могут получить полномочия реального правительства.
В некоторых странах такие кабинеты могут иметь официальный статус, а их члены могут получать надбавку к депутатской заработной плате. Так, например, в Великобритании Теневой кабинет (англ. Official Opposition Shadow Cabinet) имеет официальный статус в британской парламентской системе. С 60-х годов XX века в Великобритании сложилось конституционное соглашение, согласно которому лидер партии, проигравшей на парламентских выборах, формирует из числа своих сторонников кабинет министров оппозиции «теневой» кабинет министров.
Главная оппозиционная партия в парламенте носит статус «официальной оппозиции Её Величества», получает дополнительное финансирование на политическую деятельность, а члены теневого кабинета имеют надбавки к своему стандартному депутатскому жалованью. В состав теневого кабинета входят не все члены оппозиции, а только руководители высшего звена (обычно около 20 человек).
«Теневые министры» выступают на заседаниях парламента от имени оппозиции в качестве главных ораторов по различным вопросам. Основная их задача — обеспечение беспрерывности управления в случае смены правительства и контроль за действующим правительством. «Теневые министры» не только принимают участие в обсуждении предложенных правительством законопроектов, но и разрабатывают альтернативный политический курс государства. При этом «теневое правительство» не имеет возможности привлечь к ответственности ни министров, ни тем более все правительство. Для этого ему нужно достичь поддержки большинства членов нижней палаты парламента.