Информация о состоянии законности в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в 2016 году
Сакской межрайонной прокуратурой Республики Крым особое внимание уделяется обеспечению надлежащего надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в течение 2016 года Сакской межрайонной прокуратуры организовано проведение ряда результативных проверок соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
В 2016 году Сакской межрайонной прокуратурой в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на образование 2 незаконных правовых акта опротестовано, в суд предъявлено 6 исковых заявлений, внесено 18 представлений об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, удовлетворены. 78 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 5 — предостережены о недопустимости нарушений закона.
В 2016 году Сакской межрайонной прокуратурой обеспечен комплексный подход к организации надзора за исполнением законодательства об отдыхе и оздоровлении детей.
При анализе состояния законности в рассматриваемой сфере использовалась статистическая и иная информация органов местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных органов, органов образования, здравоохранения, средств массовой информации.
В 2016 году Сакской межрайонной прокуратурой в сфере охраны жизни, здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства опротестовано 3 незаконных правовых акта, в суд предъявлено 3 исковых заявления, по постановлениям прокурора органами административной юрисдикции к административной ответственности привлечено 5 лиц, внесено 6 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица. 3 должностных лица предостережены о недопустимости нарушений закона.
За период с 01.01.2016 по 26.12. 2016 Сакским районным судом в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства рассмотрено 50 дел, по которым прокурор вступил в процесс для дачи заключения: 9 – об усыновлении, 1 – об отмене усыновления, 39 – о лишении родительских прав, 1 – о выселении. Судебные решения вынесены в соответствии с заключениями прокурора.
В 2016 году Сакской межрайонной прокуратурой в сфере защиты жилищных прав детей-сирот опротестовано 3 незаконных правовых акта, внесено 6 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо; в интересах 2 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокурором в суд предъявлены исковые заявления к администрациям г. Саки, Сакского района об обязании предоставить благоустроенное жилье.
Сакской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется прокурорский надзор в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, домах-интернатах, приемных семьях.
В 2016 году в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Сакской межрайонной прокуратурой внесено 16 представлений об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 8 должностных лиц органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Прокуратурой принимаются меры координационного характера по вопросам профилактики преступности среди несовершеннолетних. Так, в 2016 году проведено 4 координационных совещания руководителей правоохранительных органов Сакского региона, на которых обсуждены в числе иных вопросы о состоянии преступности несовершеннолетних, разработаны и запланированы мероприятия, направленные на стабилизацию криминогенной ситуации на территории региона, в том числе правонарушений среди несовершеннолетних.
Во исполнение Планов основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Сакского региона Республики Крым по борьбе с преступностью на первое и второе полугодия 2016 года с участием сотрудников МО МВД России «Сакский», ОСП по Сакскому району УФССП по Республике Крым, членов Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций г. Саки и Сакского района проведены межведомственные семинары на тему: «Соблюдение органами и учреждениями системы профилактики требований законодательства в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних», «Право на защиту, право на дополнительные процессуальные гарантии, предусмотренные для несовершеннолетних уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации».
Прокурором обеспечено участие в заседаниях Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций г. Саки и Сакского района.
Сакской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отделов образования, отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделов культуры, молодежи и спорта администраций г. Саки и Сакского района, ГБУ РК «Сакский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи», ГБУ РК «Сакский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» за истекший период 2016 года в образовательных учреждениях региона организована и проведена разъяснительная работа об ответственности за противоправное поведение, в том числе об уголовной и административной ответственности за участие в противоправных действиях в составе неформальных молодежных групп антиобщественной и преступной направленности.
Главам администраций г. Саки и Сакского района прокуратурой в сентябре 2016 года направлены информационные письма о реализации исполнения ст. 7 Закона Республики Крым от 01.09.2014 № 63-ЗРК «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым»; ст. 2.2 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым»; ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Сакской межрайонной прокуратурой в целях профилактики преступности среди несовершеннолетних и преступлений в отношении детей принимаются меры к повышению эффективности работы по правовому просвещению, разъяснению требований законодательства, взаимодействию с институтами гражданского общества, общественными и правозащитными организациями.