Компостирование предложили отнести к утилизации
В сфере переработки отходов в органические удобрения и топливо предложили ввести госрегулирование а саму деятельность отнести к утилизации отходов. Это позволит учитывать такие расходы в составе предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Авторами поправок в закон об отходах выступили депутаты «Единой России»: член Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Бекхан Агаев и замглавы того же комитета Александр Коган. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
Авторы инициативы ссылаются на указ президента, которым ставится задача по снижению объема твердых отходов, направляемых на полигоны, в два раза. По мнению разработчиков, достижению этой цели будет способствовать компостирование ТКО и производство из отходов топлива. Это позволит значительно снизить объем захораниваемых отходов и негативное воздействие на окружающую среду, подчеркивается в пояснительной записке. Однако в рамках текущего законодательства возможны неоднозначные положения статуса такой переработки, что приводит к трудностям в реализации инвестиционных проектов в этой сфере.
В настоящий момент в России функционирует 16 объектов по компостированию отходов и 2 объекта, на которых производится топливо из отходов. При этом в планах властей создание более 170 производств по компостированию органических ТКО и 80 объектов производства топлива из отходов.
Объекты компостирования обычно входят в состав комплексных объектов, на которых предусмотрена и обработка и захоронение ТКО. «Инвесторы не рассматривают возможность строительства объектов, на которых осуществляется компостирование и производство топлива, как объектов утилизации отходов, поскольку для этих объектов невозможно установить регулируемые тарифы и гарантировать возврат инвестиций», — говорится в пояснительной записке.
По аналогии с энергетической утилизацией предлагается установить госрегулирование цен на деятельность по утилизации ТКО с производством топлива и удобрения с дальнейшим учетом расходов в составе предельного единого тарифа на услугу регионального оператора. Саму же переработку ТКО в топливо и удобрения предлагается относить к сфере утилизации отходов.