Чемпионы по долгам

Правительство Мордовии до сих пор не расплатилось с подрядчиками ЧМ-2018

Многомиллионные долги подтверждены судебными решениями, но приставы не могут их взыскать. Телефоны ответственных чиновников молчат. Министерство, которое занималось распределением денег, больше не существует. Чемпионат провели, отчёты сдали – концы в воду? Похоже, что глава республики Владимир Волков может снова оказаться в центре скандала.

Год назад председатель оргкомитета «Россия-2018» Аркадий Дворкович назвал это событие «настоящим успехом». По его словам, главным наследием Чемпионата мира по футболу стало «изменение имиджа страны и настроений людей». Но не только. В отчёте оргкомитета говорится, что ЧМ-2018 добавил к российскому ВВП 952 млрд рублей. По официальным данным, чемпионат привёл к созданию и поддержанию 315 тыс. рабочих мест, которые появились за счёт роста строительной и туристической отраслей. Выручка малого и среднего бизнеса якобы увеличилась на 797 млрд рублей.

Последняя цифра, конечно, не может не радовать. Но, по всей видимости, оргкомитет включил в эту сумму выручку подрядчиков ЧМ-2018, которые спустя год после чемпионата по-прежнему не могут получить свои деньги.

Праздник за чужой счёт

Идея провести четыре матча ЧМ-2018 в Саранске – столице одного из беднейших регионов России – изначально вызывала вопросы. Чиновники разного уровня говорили, что чемпионат придаст импульс к развитию региона. Импульс прошёл. Число иностранных туристов, посетивших столицу Мордовии летом прошлого года выросло в 235 раз. Площадку фестиваля болельщиков FIFA в Саранске посетили 400 тыс. человек – на 20% больше, чем всё население города. Однако прошло больше года, а правительство Мордовии по-прежнему не может расплатиться с компаниями, которые, в том числе, участвовали в проведении этого фестиваля. Более того, республиканская власть закрывает структуры, связанные с обязательствами по госконтрактам с ними.

Контракты с подрядчиками заключала АНО «Дирекция города-организатора Саранска по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу 2018», созданная весной 2014 года. Начиная с сентября 2015 года, эта организация стала ответчиком по 39 судебным искам на общую сумму более 170 млн рублей. Подавляющее большинство исков против неё поданы после завершения ЧМ-2018.

Истцы – организации самого разного профиля, и это не только местный бизнес. Например, петербургская компания «Литерра» организовала круглосуточный колл-центр с переводчиками на семь языков, помогавших городским службам Саранска общаться с многочисленными иностранными гостями. Она до сих пор не получила полную оплату за эти услуги. Среди истцов фигурируют также ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком», проектные организации, предприятия общепита и индивидуальные предприниматели, поставлявшие всякую мелочевку в саранские гостиницы. Все они участвовали в организации большого футбольного праздника и столкнулись с угрозой убытков.

«Денег нет, но вы держитесь»

Накануне чемпионата компания «Литерра» получила аванс в размере 30% от полной цены контракта. После мундиаля дирекция города-организатора подписала акт выполненных работ, но оставшаяся сумма в адрес переводчиков до сих пор не перечислена. В сентябре прошлого года в ответ на досудебную претензию заказчик посоветовал им обратиться в министерство финансов Мордовии.

«Нам дали телефонный номер и имя сотрудника, который должен заниматься данным вопросом. Тем не менее, никакого ответа о статусе платежного документа не получено до сих пор, а указанное контактное лицо не выходит на связь», – рассказывает управляющий директор ООО «Литерра» Илья Мищенко.

Компания обратилась в суд, который постановил взыскать с дирекции оставшуюся сумму по контракту, но воз и ныне там. Судебные приставы, по всей видимости, не могут исполнить это решение из-за отсутствия у АНО какого-либо имущества. Всего в отношении этой организации сейчас открыты 14 исполнительных производств на сумму более 11 млн рублей. Это не только долги перед подрядчиками, но и смехотворная задолженность за услуги связи, а также долги о оплате труда и налогам.

Кстати, за два года до проведения ЧМ-2018 Счётная палата Республики Мордовия выявила массу нарушений в АНО «Дирекция города-организатора Саранска по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу 2018». Аудиторы проверили целевое и эффективное расходование субсидий на 102,3 млн рублей, выделенных ей в 2015-2016 годах. По мнению ревизоров, две трети этой суммы (61,4 млн рублей) были израсходованы с нарушениями. Большая часть претензий связана с оплатой услуг проектных организаций, которые не были оказаны в срок и тем, что дирекция не пыталась взыскать неустойки с этих подрядчиков. Кроме того, руководство АНО потратило 1,6 млн рублей на выплаты сотрудникам, не указанные в трудовых договорах.

Кто заплатит?

Из текстов судебных решений следует, что руководство дирекции формально не отказывается от обязательств перед подрядчиками по выполненным контрактам. Однако указывает, что оплата не произведена из-за отсутствия средств, которые АНО должна была получить в рамках субсидии от Министерства региональных целевых программ Республики Мордовия. Забавно, что при этом, согласно указу главы Мордовии Владимира Волкова, данное министерство ликвидировано ещё в январе 2019 года.

В апреле этого года СМИ сообщали, что ситуацией с расходованием средств на подготовку к ЧМ-2018 в Мордовии заинтересовалась Счётная палата РФ. Однако никакой информации о результатах проверок в открытых источниках нам найти не удалось.

«Наша Версия» запросила у правительства Мордовии официальный комментарий по поводу того, кто станет правоопреемником обязательств министерства региональных целевых программ и за счёт каких средств будут погашены долги перед подрядчиками. На момент публикации этого материала ответа мы не получили.

Конкретно

За последние пять лет Мордовия стала едва ли не самым закредитованным российским регионом. В 2013-2018 годах госдолг республики увеличился более, чем в два раза: с 24,2 до 56 млрд рублей. По состоянию на конец 2018 года эта сумма на 250% (!) превышала размер годовых доходов бюджета. По этой причине вице-премьер Дмитрий Козак устроил публичную выволочку Владимиру Волкову. Глава Мордовии отвечал, что республика залезла в долги из-за подготовки к ЧМ-2018. Однако, по мнению вице-премьера, в реальности лишь половина этих обязательств была связана с мундиалем.

Алексей Привалов

По материалам: «Наша Версия»