Качественное исполнение бюджета города за 2017 год создало возможности для решения новых масштабных задач
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы Елена Зяббарова:
«Общий объем доходов бюджета в 2017 году составил 2 трлн 97 млрд рублей, что на 13,2% выше поступлений 2016 года. План по доходам выполнен на 103%. В общей сумме поступлений доля налоговых платежей составила 85,6%, доля неналоговых – 12,1%, доля безвозмездных поступлений – 2,3%.
В 2017 году отмечен рост поступлений по всем налоговым источникам, за исключением акцизов, при этом 90% прироста пришлось на 4 доходных источника – налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, налог на имущество организаций и неналоговые доходы.
Налог на доходы физических лиц поступил в городской бюджет в объеме 819 млрд рублей с ростом на 10% или на 74 млрд рублей к уровню 2016 года. Увеличение объема поступлений, главным образом, обусловлено ростом среднемесячной номинальной заработной платы – на 7,7% к уровню 2016 года, ростом среднесписочной численности работников организаций – на 3,3%, ростом дивидендных выплат организаций, а также высокими результатами декларационной кампании.
Платежи НДФЛ за получение миграционных патентов увеличились на 9,5%. Рост поступлений по этому источнику связан с выведением иностранной рабочей силы из теневого сектора экономики.
Налог на прибыль организаций поступил в сумме 669 млрд рублей, с ростом на 17% к уровню 2016 года. Опережающими темпами, на 26,7%, выросли в 2017 году доходы, полученные по специальным налоговым режимам. Это связано с развитием в Москве малого и среднего бизнеса и увеличением с 2017 года критериев для применения упрощенной системы налогообложения.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 2 трлн 95 млрд рублей – это 93% от уточненных годовых объемов бюджетных ассигнований. Расходы на реализацию государственных программ составили 2 трлн 31 млрд или 95% от плана.
Основным приоритетом являлись расходы социальной направленности. На финансирование образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и другие социальные расходы направлено 56% от общего объема расходов бюджета.
На социальную поддержку жителей города в 2017 году направлено 381 млрд рублей. В полном объеме обеспечено исполнение установленных обязательств в форме денежных выплат и в натуральной форме. На выплату региональной социальной доплаты к пенсиям израсходовано почти 112 миллиардов рублей. Доплаты к пенсиям получили более 2 миллионов неработающих пенсионеров.
На реализацию программы «Столичное здравоохранение» за счет средств бюджета Москвы направлено 228 млрд рублей. Еще раз уточню: из бюджета осуществляется финансирование той медицинской помощи, которая не включена в базовую программу обязательного медицинского страхования.
На образование в 2017 году направлено 269 млрд рублей. Как и в предыдущие годы, наиболее крупным направлением данной государственной программы являются мероприятия по организации предоставления общего образования, объем ассигнований на эти цели достиг 205 млрд рублей. На реализацию программы «Культура Москвы» израсходовано 47 миллиардов рублей, это на 19,7 процентов больше, чем в 2016 году.
На финансирование государственной программы «Развитие транспортной системы» направлено 518 млрд рублей, из которых 68% – это мероприятия Адресной инвестиционной программы.
По итогам 2017 года бюджет Москвы исполнен с профицитом в размере 1,8 млрд рублей.
Завершая свое выступление, еще раз подчеркну, что основные приоритеты, которые были заявлены при формировании и утверждении бюджета на 2017 год, были реализованы. Все установленные социальные обязательства выполнены в полном объеме».
Председатель комиссии МГД по экономической политике и финансам Людмила Гусева, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Хочу напомнить, что бюджет 2017 года исполнялся в достаточно сложных внешнеэкономических условиях международных санкций, сохранявшейся высокой волатильности финансовых и валютных рынков, влияния ряда других негативных факторов.
Первое, что хотелось бы отметить, это действенность и своевременность принятых мер по поддержке реального сектора и стимулированию инвестиционной активности, обеспечивших восстановительный рост экономики. Это подтверждается фактическими показателями. К важным характеризующим аспектам данного законопроекта можно отнести почти двукратное снижение государственного долга и отсутствие заимствований.
Подводя итоги, обращаю внимание коллег, что уровень исполнения по взятым городом обязательствам оставался предельно высоким, что позволило в полной мере реализовать намеченные на отчетный период цели и задачи. Все это дает основания признать исполнение бюджета города Москвы за 2017 год удовлетворительным и соответствующим приоритетам социально-экономического развития города».
Руководитель фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Мосгордуме Степан Орлов:
«Мы подводим итоги прошлого финансового года и утверждаем все параметры по доходам и расходам, которые уже исполнены. Это повод еще раз проанализировать, как развивался наш город в 2017 году, как реализовывались те или иные городские программы. На меня и моих коллег исполнение бюджета произвело очень позитивное впечатление. Мы видим небольшое превышение доходов над расходами, это означает, что все запланированные программы были реализованы, остаток в размере 1 млрд рублей переходит на следующий год.
Я думаю, что это свидетельствует о грамотном планировании и о сбалансированности бюджета. С моей точки зрения, экономика Москвы развивается в правильном направлении. Уверен, что все задачи, которые ставят перед нами москвичи, будут и дальше выполняться».
Руководитель фракции партии «Родина» в Мосгордуме Андрей Шибаев:
«Бюджет 2017 года исполнен фактически в полном объеме, это хороший фундамент для развития города в 2018 году. Мы все видим, как наш город меняется, как жизнь москвичей становится все более комфортной».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Москвы Виктор Двуреченских:
«Исполнение бюджета города Москвы в 2017 году в основном соответствовало показателям Закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» с учетом внесенных в ходе исполнения изменений в рамках законодательно установленных полномочий.
Выявленные Контрольно-счетной палатой Москвы в ходе контрольных мероприятий нарушения и недостатки в части формирования и использования бюджетных средств в 2017 году не оказали существенного влияния на основные показатели исполнения бюджета. Важно, что качественное исполнение бюджета 2017 года создало предпосылки решения масштабных задач, заложенных в принятом сегодня бюджете на следующий финансовый период».
