Тимофей Гусев предложил журналистам купить новгородский лес на бирже

Сегодня заместитель председателя правительства Новгородской области Тимофей Гусев прокомментировал журналистам распространенную УФАС России информацию об уголовном деле.

Дело возбудили в отношении регионального министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, а также подведомственных ему 19-ти  лесхозов. В УФАС обнаружили нарушение статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции». По мнению ведомства, цель аукционов – «конкуренция между участниками торгов и повышение стоимости лотов нивелировалась, а лесхозы получали необоснованные конкурентные преимущества по сравнению с иными участниками рынка».

Комментируя это решение СМИ, Тимофей Гусев рассказал о том, что существовавшая в регионе до 2017 года система действительно не была прозрачной, лес продавали по заниженным ценам. Однако теперь все изменилось, сейчас новгородский лес продают через биржу и по справедливой цене. Сейчас «система абсолютно открыта и прозрачна». 

Зачем лесхозы продают лес? 

Регионы должны выполнять государственное задание. Это обеспечение пожарной безопасности лесов, лесовосстановление и т. д. Этими задачами занимаются лесхозы. Для выполнения госзадания ежегодно необходима определенная сумма. В нашем случае – 250 миллионов рублей. Однако государство выделяет регионам лишь часть средств. В нашем случае – 70 миллионов. Оставшуюся, большую часть, нужно где-то взять.

По словам Тимофея Гусева, по российским регионам ситуация складывается разная. Так, многие просто не выполняют госзадание в полном объеме, делают только то, на что им выделили деньги из федерального бюджета. Богатые регионы, которые могут себе это позволить, финансируют выполнение задач из областного бюджета, а в некоторых субъектах решить проблему помогают доходы от развитой лесной аренды.

В Новгородской области – другая ситуация. С 2009 года у нас действует областной закон, согласно которому для выполнения государственных задач лесхозы имеют право на получение лесного ресурса на закрытых лесных аукционах – для того, чтобы спилив лес самостоятельно или перепродав его, заработать недостающие деньги на выполнение госзадания.

Отметим, что Новгородская область – один из немногих регионов, который выполняет лесное госзадание на 100%.

Было – стало

До 2017 года в нашем регионе проводили закрытые аукционы, на которых лесхозы получали лес по минимальной таксе, а затем продавали его на неконкурентной основе ограниченному кругу предпринимателей.

Но с 2017 года новое руководство области эту систему изменило.

Во-первых, история перестала быть закрытой. Теперь аукционы, на которых лесхозы приобретают лес, перешли в электронную форму, и к ним имеет доступ любое муниципальное или государственное учреждение со всей России, которое имеет подтвержденную муниципальную или государственную нужду. 

Во-вторых, лес, который лесхозы продавали бизнесу для получения маржи, перевели на биржу. Если в пилотном 2018 году через биржу реализовали 40-50% леса, то в 2019 году уже 100%.

Тимофей Гусев привел цифры для сравнения: 

В 2016 году через систему лесхозов было продано 290 тысяч кубических метров леса. Выручили тогда 162 миллиона рублей.

В 2018 году тоже продали 290 тысяч кубометров леса, однако выручили уже 248 миллионов рублей. Средняя цена за кубометр выросла при этом почти в два раза. Если в 2016 году его продавали за 550 рублей, то в 2018 – за 850, а в 2019 году цена на бирже достигала уже 920 рублей.

«За счёт повышения конкурентности, повышения открытости биржевых торгов мы довели цену до справедливой. Мир не придумал другого более справедливого способа ценообразования, чем биржевые торги.

В этой системе мы несем вместе с бизнесом ту самую нагрузку, которая происходит на рынке. Вот, например, сейчас погода плохая, люди в лес ехать не могут, и цена на бирже пошла вниз… Если цена ползет вверх, растет спрос на сырье – значит и цена на бирже повышается», - сказал Тимофей Гусев.

Он также обратился к представителям СМИ с предложением провести журналистское расследование:

«Много раз нам задавали вопросы про какую-то предопределенность. Уважаемые коллеги, предлагаю вам попробовать купить лес на бирже. Каждый из сидящих в этом помещении сможет сделать это за десять дней – это срок, нужный для регистрации на бирже.

Любой человек может зайти на биржу, заплатить регистрационный взнос, стать участникам торгов и на ближайших торгах купить лес. Это к вопросу о том, что там якобы «всё куплено и уходит ограниченным лицам». Это даже теоретически невозможно сделать!

Любой неизвестный нам человек и неизвестный участник может участвовать в торгах. Их в принципе невозможно никак ограничить, потому что это единая система - международная торгово-сырьевая биржа, на которой идут лоты. Например, нефть от «Лукойла», а потом лот 20 тысяч кубометров леса в марёвском лесхозе. То есть человек из Голландии, с Камчатки, и любой из вас может купить лес. Система абсолютно открыта и прозрачна».

Напомним, на брифинге Тимофей Гусев также сообщил о предстоящей оптимизации лесхозов в Новгродской области.

Фото 1: pixabay.com, фото 2-3: автора