Главные законы и инициативы недели с 14 по 18 декабря

Что поможет подрабатывающим в каникулы подросткам сохранить пенсию по потере кормильца и по каким правилам с нового года начнут рассчитывать МРОТ — эти темы больше всего интересовали читателей «Парламентской газеты» на этой неделе. Что ещё может измениться в жизни россиян?

«Единая Россия» предлагает сохранять пенсию по потере кормильца несовершеннолетним при подработке в каникулы, сообщил 14 декабря член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгений Ревенко.

Сейчас, устраиваясь на временную работу, подростки автоматически теряют социальную выплату. Как заявил Ревенко в ходе социального онлайн-форума «Единой России», это очевидная несправедливость, и подобную норму закона нужно исключить.

«Предлагаем законодательно исправить ситуацию и закрепить возможность несовершеннолетним получателям пенсии по потере кормильца официально подрабатывать с 14 лет во время каникул без потери пенсии», — сказал депутат.

С 1 января 2021 года минимальный  размер оплаты труда будут рассчитывать исходя из медианной зарплаты, а прожиточный минимум отвяжут от потребительской корзины. Закон, который позволит увеличить доходы почти четырёх миллионов россиян, Госдума приняла 16 декабря.

Сейчас в России прожиточные минимумы составляются на основе потребительской корзины, в которых рассчитывается, сколько в среднем в год человек съедает яиц, картофеля, макарон и сколько пар носков он износил.

Эту систему не раз критиковали в Госдуме. По словам главы Комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослава Нилова (ЛДПР), стоимость такой корзины Росстат рассчитывал «хитрым способом», из-за чего она нередко искусственно занижалась. При этом минимальный размер оплаты труда соответствовал прожиточному минимуму. В Минтруде также признали, что эта модель жёстко ограничивает увеличение МРОТ и препятствует росту уровня жизни малообеспеченных граждан.

При новой методике МРОТ наконец отвяжут от корзины. Для его расчёта возьмут более справедливый показатель — медианную заработную плату. Это величина, относительно которой у половины населения зарплаты выше, а у другой половины — ниже. МРОТ при новом подходе будет составлять почти 43 процента от указанной медианы, или 12 792 рубля. По сравнению с действующей (12 130 рублей) минимальная зарплата вырастет на 5,5 процента. Такое увеличение затронет 3,9 миллиона человек, из которых 1,8 миллиона — бюджетники, 2,1 миллиона — работники внебюджетного сектора.

Прожиточный минимум составит 44,2 процента медианного дохода, или 11 653 рубля. Это на 3,7 процента больше, чем действующая минималка.

Президент России Владимир Путин подписал указ о продлении до 15 июня 2021 года сроков временного проживания иностранцев в России. Первоначально планировалось, что временные правила, введённые из-за ситуации с коронавирусом, перестанут действовать 15 декабря.

Согласно этим нормам, иностранцы имеют законное право оставаться в России, даже если сроки проживания и действие соответствующих документов истекли. Их не будут депортировать, а регистрации, патенты, вид на жительство и другие документы не аннулируют.

Также не считается нарушением проживание за границей больше полугода для тех иностранцев, которые стали участниками госпрограммы переселения соотечественников, оформили вид на жительство и другие документы, но из-за закрытия границ не могут вернуться в Россию.

Волгоградская область вновь будет относиться к московской часовой зоне (UTC+3). Соответствующий закон 16 декабря одобрил Совет Федерации.

Такое решение позволит суммарно за год увеличить эффективно используемое населением светлое время суток в период с 6 до 9 часов утра, подсчитали авторы инициативы. Новые нормы должны вступить в силу 27 декабря 2020 года в 2:00.

Администрация области 1 июля, в день общероссийского голосования по поправкам в Конституцию, провела опрос об отношении жителей области к переходу в другой часовой пояс. В нём участвовало более 1,3 миллиона человек. Переход на московское время поддержали 65,74 процента из них.

В КоАП уже есть статья, по которой могут наказать за оскорбление с использованием ненормативной лексики. Закон, принятый Госдумой в третьем чтении 16 декабря, предусматривает санкции за унижение достоинства граждан в любой форме, в том числе через СМИ и Интернет.

Существующий механизм защиты чести и достоинства от унижения, в том числе через СМИ, не является достаточно эффективным, уверены авторы закона — первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. Дело в том, что сейчас обязательным квалифицирующим признаком оскорбления считается его выражение в неприличной форме, то есть привлечь к ответственности можно только тех, кто позволяет себе ненормативную лексику. «Но русский язык гораздо богаче. Мы знаем много примеров, когда оскорбление не сопровождается матерной бранью, но от этого не становится менее унизительным», — сказал Александр Хинштейн.

Закон устанавливает ответственность за оскорбление и унижение достоинства граждан или группы лиц в неприличной и иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме, в том числе посредством СМИ и в информационно-коммуникационных сетях, включая Интернет. Для граждан максимальный штраф за подобные нарушения вырастет с установленных сейчас 5 тысяч до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — с 500 до 700 тысяч, для должностных лиц — с 50 до 100 тысяч. Также предлагается установить административную ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, — в виде штрафа для юрлиц от 500 тысяч до 3 миллионов рублей.

Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, допустившие хамство в отношении людей в связи с осуществлением своих полномочий, заплатят штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей за первый случай и до 150 тысяч — за второй. При этом за хамство, допущенное даже впервые, чиновнику запретят занимать государственные и муниципальные должности на срок до одного года, а за рецидив — до двух лет.